Дело № 2а-147/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чухлома 13 июня 2017 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции ФНС России №2 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 

<

данные изъяты>, указав, что согласно сведений, представляемых в налоговую инспекцию ФИО1 имел в собственности транспортное средство 

<

данные изъяты> с государственным номером №. 

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 являлся налогоплательщиком и обязан уплатить законного установленный налог. 

Согласно п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - кА мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

В соответствии с п.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. 

Согласно п.3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятии с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового взноса по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налогом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. 

Статьей 3 Закона Костромской области от 28.11.2002 года №80-ЗКО «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. 

В соответствии со ст.ст. 52, 57, 362, 363 НК РФ налоговой инспекцией был исчислен транспортный налог (за автомобиль 

<

данные изъяты> за 2014 год по сроку платы 01.10.2015: 

<

данные изъяты> налоговая база * 35 налоговая ставка = 

<

данные изъяты> руб., за 2013 год по сроку уплаты 05.11.2014: 

<

данные изъяты> налоговая база * 35 налоговая ставка * 6 количество месяцев владения / 12 количество месяцев в году = 

<

данные изъяты> руб.) и налогоплательщику было направлено платежное уведомление с указанием периода, за который исчислен налог. 

В указанные в уведомлении сроки сумма налога в полном объеме налогоплательщиком не уплачена. 

Исходя из п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок сумм налогов, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов и других обязательных платежей: от 03.11.2015 №, от 22.11.2014 №. По требованию № от 22.11.2014 начислены пени в размере 

<

данные изъяты>., по требованию № от 03.11.2015 пени начислены в размере 

<

данные изъяты>.

Исходя из ст.48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Требование об уплате налогов и других обязательных платежей не исполнено до настоящего времени, в связи с чем Инспекция вынуждена обратиться в суд за принудительным взысканием неуплаченных сумм налогов и пеней. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в общей сумме 

<

данные изъяты>, из них: транспортный налог - 

<

данные изъяты>, пени по транспортному налогу - 

<

данные изъяты>. 

Одновременно с исковым заявлением в порядке ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Костромской области обратилась с заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, предусмотренного п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ. 

Обосновывая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, истец в качестве уважительной причины пропуска срока указывает те обстоятельства, что срок подачи заявления о вынесении судебного приказа истекал 26.07.2016 года. ФИО1 мигрировал из Межрайонной ИФНС России №27 по г. Санкт-Петербургу в Межрайонную ИФНС России №2 по Костромской области. В связи с этим в автоматизированной информационной системе Налог-3 происходит только передача сальдо, отследить сроки по взысканию задолженности в отношении физического лица по ст. 48 НК РФ невозможно. Поэтому при определении недоимки вручную встала необходимость направления запроса о предоставлении документов (требований, расчета пеней, налоговых уведомлений, реестров на отправку заказной корреспонденции) подтверждающих отправку указанных выше документов из другого налогового органа. 

В предварительное судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Начальник межрайонной ИФНС России № 2 по Костромской области ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. Доводы, изложенные в ходатайстве поддержал.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, представил суду заявление с просьбой передать дело для рассмотрения по месту его регистрации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. 

Местом жительства гражданина, как следует из содержания п. 1 ст. 20 ГК РФ, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По смыслу ст. 2 указанного Закона и п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, место жительства гражданина, по общему правилу, должно совпадать с местом его регистрации.

Вместе с тем, регистрация или отсутствие таковой в силу прямого указания ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральным законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. В том случае, если ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации, иск должен быть предъявлен по месту фактического проживания ответчика.

Иск МРИ ФНС РФ №2 по Костромской области предъявлен в Чухломский районный суд Костромской области. При этом из содержания иска следует, что ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

В своем заявлении в адрес суда ФИО1 указывает, что он зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, фактически проживает по адресу 

<

адрес>

Кроме того, истцом направлялись по месту регистрации ответчика налоговое уведомление и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

Поскольку на момент принятия иска к производству суда ни место жительства, ни место регистрации ответчика не находилось на территории, подсудной Чухломскому районному суду Костромской области, суд приходит к выводу, что дело принято к производству с нарушением правил подсудности и в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ имеются основания для передачи дела на рассмотрение другого суда по месту нахождения ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28, ч. 3 ст. 33 ГПК РФ,

определил:

Гражданское дело по иску межрайонной инспекции ФНС России №2 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени передать для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга (ул. Маршала Говорова, д.38 

<

...>).

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения. 

Судья Юхман Л.С.