Дело № 2-417/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

24 сентября 2020 года г. Пучеж Ивановской области 

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Соколовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о включение в трудовой (страховой) стаж периода работы в ООО «Спецодежда».

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонному) (далее - ГУ УПФР в Пучежском муниципальном районе Ивановской области) о включении периода работы в должности швеи в ООО «Спецодежда» в трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что, ответчик, рассмотрев её заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности, не включил в трудовой стаж период работы в ООО «Спецодежда» в качестве швеи, в связи с тем, что ООО «Спецодежда» как работодатель за указанный период не уплачивало страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом она предоставила трудовую книжку и трудовой договор в подтверждение осуществления трудовой деятельности в указанный период в ООО «Спецодежда». Не включение в трудовой стаж периода работы с 01.01.2015 года по 15.09.2015 года, послужило основанием отказа в присвоении звания «Ветеран труда Ивановской области», для получения которого требуется трудовой (страховой) стаж 35 лет для женщин в соответствии со ст.2 Закона Ивановской области от 03.11.2006 года № 95-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области». Считая решение ответчика, не включившего в трудовой стаж указанный период, незаконным, просит обязать ответчика при назначении ей страховой пенсии по старости зачесть в трудовой стаж период работы швеи с 01.01.2015 года по 15.09.2015 год в ООО «Спецодежда». 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что она является пенсионеркой, в настоящее время не работает. Ранее, в период с 01.01.2015 года по 15.09.2015 года, она работала швеёй в цехе ООО «Спецодежда», она выполняла работу полное рабочее время в соответствии с трудовым договором, за свой труд получала заработную плату. О том, что её работодатель в указанный период не уплачивал страховые взносы, не знала. Её вины нет в том, что работодатель не уплатил за указанный период страховые взносы в пенсионный фонд. Для подтверждения трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Ивановской области», Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам запросило сведения в ГУ УПФР в Пучежском муниципальном районе Ивановской области, где, как следует из представленных документов, не включили в трудовой стаж период работы с 01.01.2015 года по 15.09.2015 года. 

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ УПФР в Пучежском муниципальном районе Ивановской области ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, суду пояснил, что из представленных истцом документов следует, что она действительно работала швеёй с 01.01.2015 года по 15.09.2015 год в ООО «Спецодежда», однако при назначении страховой пенсии по старости указанный период работы Соколовой не учитывался, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов работодателем. Период работы истца с 01.01.2015 года по 15.09.2015 года в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, в связи с чем, отсутствуют основания для включения данного периода в страховой стаж в силу положений ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ. Кроме того ООО «Спецодежда» по сведениям ЕГРЛЮ 06 мая 2015 года прекратило свою деятельность в результате реорганизации, в связи с чем Соколова не могла до 15 сентября оставаться работником ООО «Спецодежда».

Представитель третьего лица ООО «Флэт» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался в соответствии со ст.116 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав и оценив с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу с 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно положениям ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 N 27-ФЗ).

Как следует из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, со 02 октября 2018 года установлена страховая пенсия по старости, при этом в стаж застрахованного лица не включен период работы с 01 января 2015 года по 15 сентября 2015 года, за который не уплачены страховые взносы на страховую пенсию (л.д.18-21). 

01 мая 2014 года был заключен бессрочный трудовой договор между работодателем ООО «Спецодежда» и работником ФИО1 (л.д.13-15).

Согласно записей трудовой книжки ФИО1 01 мая 2014 года принята на работу в качестве швеи в ООО «Спецодежда», а 15 сентября 2015 года ООО «Спецодежда» расторгла трудовой договор с ФИО1 по инициативе работника (л.д.11).

Как следует из показаний в суде свидетеля Свидетель №1, она с апреля 2014 года являлась единственным учредителем и директором ООО «Спецодежда». Данная организация находилась в г. Пучеж и занималась пошивом одежды. С 1 мая 2014 года на основании заключенного трудового договора на работу в должности швеи в ООО «Спецодежда» была принята ФИО1. ФИО1 работала швеёй полное рабочее время в период с 01 января по 15 сентября 2015 года, после чего была уволена по собственному желанию. В трудовой книжке Соколовой она сделала соответствующие записи о приеме и увольнении. В указанный период ООО «Спецодежда» испытывала финансовые трудности, расчетный счет предприятия был арестован, в связи с чем страховые взносы и налоги в соответствующие фонды не перечислялись. В указанный период предприятие проходило процедуру реорганизации, всеми юридическими вопросами по этому поводу занималась юридическая фирма «Константа». При этом швейный цех в г. Пучеж, где работали люди, в том числе и Соколова, продолжал работать. По какой причине в трудовой книжке на записи об увольнении Соколовой 15 сентября 2015 года она поставила печать ООО «Спецодежда» и выполнила запись об увольнении Соколовой из ООО «Спецодежда», деятельность которого к этому времени уже была прекращена, в связи с реорганизацией в форме присоединения, пояснить не может. При этом настаивает, что Соколова до момента увольнения работала швеёй в том же цеху, при этом в юридические вопросы реорганизации предприятия она не вникала, так как доверяла в этих вопросах представителям из юридической фирмы «Константа» г. Иваново.

Согласно ч.4 ст.57 ГК РФ, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, 06 мая 2015 года прекращена деятельность юридического лица ООО «Спецодежда» путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ООО «ФЛЭТ» (л.д. 29-31).

Статьей 75 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при смене собственника имущества предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения, с согласия работника, продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Таким образом, передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого, при смене собственника предприятия, а равно его реорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование), изменение подведомственности (подчиненности) организации не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками, если они согласны работать в новых условиях. Действие прежнего трудового договора при данных обстоятельствах не прекращается, и новый трудовой договор не заключается. Прекращение действия трудового договора возможно только в случае отказа работника от продолжения работы.

Суд не соглашается с доводами истца о работе её весь спорный период в ООО «Спецодежда», так как по сведениям из ЕГРЮЛ 6 мая 2015 года ООО «Спецодежда» прекратило свою деятельность в результате реорганизации, в связи с чем Соколова не могла до 15 сентября оставаться работником ООО «Спецодежда». Из представленных сторонами доказательств, следует, что ФИО1 работала в должности швеи в ООО «Спецодежда» с 01 января 2015 года по 6 мая 2015 года. 

Согласно ст.5,6 Закона Ивановской области № 95-ОЗ от 03 ноября 2006 года « О порядке и условиях присвоения звания «ветеран труда и ветеран труда Ивановской области» лица, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, представляют документы, подтверждающие:

наличие трудового (страхового) стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

Документами, подтверждающими назначение трудовой (страховой) пенсии, являются справки, удостоверения о назначении пенсии, выданные органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

Документами, подтверждающими наличие трудового (страхового) стажа, являются: справка о трудовом (страховом) стаже, выданная по месту работы (службы) или органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;

сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации; 

Согласно ст.4 указанного закона, лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Ивановской области", предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Законом Ивановской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда Ивановской области".

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Как следует из разъяснений Постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В связи с чем суд приходит к убеждению, что отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными и социальными правами истца, так как в этом его вины не имеется.

На основании изложенного, с учетом требований ч.3 ст.196 ГПК РФ спорный период работы истца с 01 января 2015 года по 6 мая 2015 года в ООО «Спецодежда», подлежит зачету в трудовой страховой стаж.

Включение указанного периода в трудовой стаж ФИО1, при наличии трудового (страхового) стажа 35 лет, позволяет ей претендовать на присвоение звания «Ветеран труда Ивановской области», для получения которого требуется трудовой (страховой) стаж 35 лет для женщин в соответствии со ст.2 Закона Ивановской области от 03.11.2006 года.

Учитывая заявление истца об отказе от взыскания с ответчика судебных расходов, в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины, суд не взыскивает указанные судебные расходы с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонному) о включении в трудовой (страховой) стаж периода работы в ООО «Спецодежда» с 01 января 2015 года по 15 сентября 2015 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 период работы с 01 января 2015 года по 06 мая 2015 года в должности швеи в обществе с ограниченной ответственностью «Спецодежда».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья подпись А.Л. Касаткин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2020 года.

Судья подпись А.Л. Касаткин