УИД 74RS0006-01-2024-009740-73

Дело № 2-1380/2025 (2-6964/2024)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Иванцовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на перерасчёт страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет страховой части пенсии по старости за период выплаты с 31 декабря 2016 года по 31 декабря 2021 года с учетом включения в страховой стаж периода работы и учете сведений о заработке с 01 января 1991 года по 26 октября 1993 года в Войсковой части №, произвести выплату разницы между суммой назначенной и ранее выплаченной пенсии, ссылаясь на нарушение её пенсионных прав.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований в полном объёме.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений данного Договора и своего законодательства. Работа осуществлялась на территории другого государства. Вопросы пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулируются Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются и иные периоды, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей» в том случае, если им предшествовала и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

При назначении страховой пенсии по старости с 31 декабря 2016 года в страховой стаж ФИО1 не был включен период работы в войсковой части, протекавший за пределами Российской Федерации (на территории Республики Беларусь) - с 01 января 1991 года (после распада СССР, для целей пенсионного обеспечения датой распада СССР считается 01 января 1991 года) по 26 октября 1993 года (запись об увольнении в трудовую книжку внесена со ссылкой на трудовой кодекс Республики Беларусь).

После предоставления ФИО1 дополнительного документа - архивной справки Центрального Архива Министерства обороны РФ № № от 02 октября 2023 года, о принадлежности войсковой части 30047 в период 1991-1993 года к Ракетным войскам стратегического назначения, период работы истца с 01 января 1991 года по 26 октября 1993 года был включен в страховой (общий трудовой) стаж и произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости в беззаявительном порядке, в соответствии с нормами ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных с 01 января 2022 года в Закон № 400- ФЗ Федеральным Законом № 153-Ф3 от 26 мая 2021 года) - с 01 января 2022 года (с даты назначения пенсии, но не ранее чем с 01 января 2022 года).

Истец в исковом заявлении просит возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии с даты назначения 31 декабря 2016 года.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ закреплено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда от 29 января 2004 ода N2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

До вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, до 01 января 2002 года определялись Законом от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР».

В соответствии с частью первой статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж засчитывается любая работа в качестве рабочего и служащего за границей.

При этом, в стаж засчитывается работа, имевшая место за границей в российских (советских) предприятиях (учреждениях, организациях), международных или иностранных предприятиях (учреждениях, организациях), либо работа по найму у частных лиц.

Согласно трудовой книжки AT-III 39034623 от 05 августа 1981 года истец работала в Войсковой части № в период с 02 июня 1986 года по 26 октября 1993 года в должности медицинской сестры.

Записи в трудовой книжке выполнены своевременно, внесены на основании приказов, заверены подписью ответственного лица и печатью организации.

Кроме того, при установлении ей страховой части пенсии на запрос пенсионного органа поступили архивные справки из Министерства обороны Российской Федерации, а именно архивная справка № от 05.05.2016г., подтверждающая факт моей работы с 02 июня 1986 года по 26 октября 1993 года в должности медицинской сестры в Войсковой части №; архивные справки № от 05.05.2016г., в которых указаны сведения о моей заработной плате за период работы с 02 июня 1986 года по 26 октября 1993 года в должности медицинской сестры в Войсковой части №30047; архивная справка №1/3-12146 от 27.12.2016г., содержащая сведения о периодах нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, на день вынесения решения о назначении истцу страховой части пенсии в распоряжении пенсионного органа имелись необходимые справки о стаже и заработной плате, с учетом которых должен исчисляться размер пенсии.

Войсковая часть № на протяжении всего периода работы ФИО1 являлась российской военной организацией, дислокация которой была действительно в Белоруссии. Заработная плата выплачивалась в рублях, все первичные документы о работе находятся на хранении в архиве Министерства обороны Российской Федерации, а не Белоруссии.

Архивная справка №1/3-6309 от 02 октября 2023 года, выданная Филиалом Центрального архива Министерства обороны РФ, подтверждает факт того, что Войсковая часть № (военный госпиталь) в период 1991-1993 годы входила в состав Ракетных войск стратегического назначения.

Исходя из вышеуказанного, период работы истца с 01 января 1991 года по 26 октября 1993 года в Войсковой части №30047 должен расцениваться как работа за границей в российской (советской) военной части и подлежит включению в общий трудовой стаж. Сведения о заработной плате также должны учитываться при исчислении размера моей пенсии.

Так, статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ предусмотрено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (пункт 8).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании права на перерасчёт страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ИНН № произвести ФИО1 СНИЛС № перерасчет страховой части пенсии по старости за период выплаты с 31 декабря 2016 года по 31 декабря 2021 года с учётом включения в страховой стаж периода работы и учёта сведений о заработке с 01 января 1991 года по 26 октября 1993 года в Войсковой части №, произвести выплату разницы между суммой назначенной и ранее выплаченной пенсии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья Т.С. Пшеничная