Дело № 5-809/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Урюпинск 16 сентября 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Лоншаков Ю.С. (403113, 

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

06.08.2020г. в 20 час. 55 мин. ФИО1 в нарушение п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.07.2020 N 453) находился в магазине «Покупалко», расположенном по адресу: 

<

адрес> «А», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

ФИО1, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 16 марта 2020 г. на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Как следует из п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.07.2020 N 453), при посещении мест приобретения и (или) приобретении товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

06.08.2020г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 06.08.2020г. в 20 час. 55 мин. ФИО1 в нарушение п.3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 24.07.2020 N 453) находился в магазине «Покупалко», расположенном по адресу: 

<

адрес> «А», без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. При ознакомлении с протоколом ФИО1 не отрицая факт совершенного им правонарушения, заявил о процессуальных нарушениях, допущенных при оформлении материала. 

Указанное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1. 

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине «Покупалко», расположенном по 

<

адрес>, не имея при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Не доверять объяснениям ФИО1 в указанной части оснований у судьи не имеется, так как ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, данные объяснения согласуются с другими доказательствами по делу. 

Кроме того, виновность ФИО1 подтверждается письменными объяснениями ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснивших, что группа молодых граждан (в числе которых находился ФИО1) находилась в магазине «Покупалко» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оснований не доверять письменным объяснениям ФИО4, ФИО5 не имеется, так как им были разъяснены права свидетелей, а также они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, виновность ФИО1 подтверждается рапортами полицейских ВППСП ФИО2, ФИО3 и ФИО6, в которых указано, что прибыв по адресу: 

<

адрес> А, в магазине «Покупалко» ими была обнаружена группа граждан, в том числе ФИО1, которые высказывали свое недовольство в связи с тем, что их отказывались обслуживать продавцы магазина, потому что данные граждане не имели при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания. В действиях граждан, в том числе ФИО1, присутствовали признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении них были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.206.1 КоАП РФ. 

Представленные в материалах дела доказательства получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и могут быть положены в основу постановления судьи.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению ФИО1 требований законодательства, не представлено.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доводы ФИО1, изложенные в протоколе об административном правонарушении и письменных объяснениях о наличии процессуальных нарушений при составлении процессуальных документов суд находит несостоятельными.

Допрошенный в судебном заседании полицейский ВППСП МО МВД России «Урюпинский» ФИО3 показал, что, прибыв ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими полицейскими к магазину «Покупалко» по 

<

адрес> А, в 

<

адрес>, ими было установлено, что в помещении указанного магазина находились граждане, в том числе ФИО1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, которые возмущались что им не продают товар. Подойдя к ФИО1, один из сотрудников полиции представился, показал служебное удостоверение. Поскольку ФИО1 в помещении магазина находился без маски, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В ходе составления административного материала он неоднократно разъяснял ФИО1 права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Однако, ФИО1 от подписи отказался. 

Оснований не доверять показаниям полицейского ВППС МО МВД России «Урюпинский» ФИО3 не имеется, так как он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и его показания согласуются с письменными доказательствами по делу.

Доводы ФИО1 о том, что сотрудник полиции отказал ему в ознакомлении с делом, являются необоснованными и не свидетельствуют о нарушении права на защиту, поскольку ФИО1 был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, получил копию протокола, ему было предложено дать письменными объяснения по делу, в дальнейшем ФИО1 также не был лишен возможности ознакомиться с материалами дела до рассмотрения дела судом. 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая личность виновного, судья приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершенное им правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Судья считает, что применение наказания в виде административного штрафа обеспечит реализацию задач административной ответственности. Назначение более мягкого вида наказания в виде предупреждения, учитывая характер правонарушения, личность виновного, а также другие обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, не способно обеспечить реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (МО МВД России «Урюпинский») ИНН 

<

***>, КПП 343801001, БИК 041806001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 18725000, номер счета получателя - 40101810300000010003 в Отделении Волгоград г.Волгоград, УИН 18880434200428232070, назначение платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа принести по адресу: 

<

...> Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Лоншаков