Дело № 2- 1246/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Г. Омск 03 мая 2017 г.

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Исматова Т.Б.

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО « ЖКХ Ленинское» о ликвидации площадки для сбора бытовых отходов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником ***, по ул.***, которая расположена на первом этаже, окнами во двор. На придомовой территории, перед окнами принадлежащей жилплощади, между многоквартирными жилыми домами ***, ООО «ЖКХ Ленинское» установило контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов. Площадка - организована с нарушение Санитарных правил и норм п. 1.4. и п.8.2.5. Сан ПиН 2.ХХ-10 не на расстоянии более № метров, а всего в № метрах от окон моей квартиры и менее № метров от организованной зоны отдыха жильцов (палисадник) напротив первого подъезда ***. Фактическое расстояние между домами ***, всего № метра.

Из-за неправомерных действий ООО «ЖКХ Ленинское» в указанном месте, были уничтожены: самодельное металлическое ограждение из труб, травяное покрытие, кустарники, срублены молодые деревья, пришла в негодность детская игровая площадка. Жильцы дома практически лишены благоприятной зоны отдыха и досуга. Данная мусорка является источником постоянного зловония, скоплением различных вредных насекомых, а так же мышей и крыс. Остатки и обрывки мусора, бумаги, пакеты постоянно разбросаны по всей придомовой территории.

Вывоз мусора и отходов, в нарушение п.8.2.4. Сан ПиН №, осуществляется нерегулярно, вдобавок, в нарушение п. 1.12. Сан Пин № в ночное и раннее время суток, доставляя огромное неудобство из-за шума и сильного, резкого запаха от выхлопных газов образованных работой тяжелого мусоросборного грузового автотранспорта. В тёмное время суток мусорка представляет скрытую угрозу здоровью жильцов. В тёплое время года практически невозможно открыть форточку или окно для проветривания квартиры из-за близости источника постоянного зловонного запаха отходов и скопления насекомых. Единственный проезд для личного автотранспорта между домами, вблизи контейнеров, даже в зимнее время, очень осложнен из-за рытвин и ям образованными от заезда и работы тяжелого мусоросборного грузового автотранспорта. В весенне-осенний период близлежащая территория (от улицы ***), а это около № квадратных метров, превращается в сплошную непроходимую грязь, жижу, устранением которой ООО «ЖКХ Ленинское» не занималось никогда. Просит суд обязать ООО «ЖКХ Ленинское»: - незамедлительно убрать организованную, с нарушением Санитарных правил и норм, площадку с дворовой территории ***, между жилыми домами *** по ул. Проспект ***, незамедлительно восстановить металлическое ограждение территории данного участка, восстановить твёрдое дорожное покрытие на данной территории, восстановить зеленые насаждения, (посадить молодые деревья, кустарники, засеять траву), произвести, после устранения площадки, дезинфекцию территории, вернуть стоимость уплаченной госпошлины в размере №рублей.

Впоследствии требования были уточнены, просил признать незаконными действия ООО «ЖКХ Ленинское» по организации и установке контейнерной мусорной площадки во дворе жилого *** по ул. *** ***, обязать ответчика незамедлительно убрать все контейнеры с придомовой территории *** по ул. ***, обязать ответчика ликвидировать бетонную площадку под контейнеры, возведённую на месте уничтоженных деревьев, кустарников и травы, обязать ответчика незамедлительно восстановить № метровое металлическое ограждение территории данного участка со стороны *** столбами-опорами и поперечинами по всей длине), обязать ответчика восстановить детскую игровую площадку, зону активного отдыха жильцов (вычистить территорию, огородить, завести песок), обязать ответчика восстановить испорченное твёрдое дорожное покрытие во внутридомовом проезде (от угла ул. ***: южной стороны (грейдирование - выравнивание проезда, устранение рытвин, полная засыпка ям гравием, песком, асфальтирование), обязать ответчика восстановить уничтоженные зеленые насаждения, посадить деревья, кустарники, засеять траву) либо компенсировать затраты на их восстановление, обязать ответчика произвести, после устранения площадки, дезинфекцию территории от насекомых, мышей и крыс.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала полностью, считает, что по причине сложившейся застройки иного места для установки мусорной площадки не имеется.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с условиями заключенного между собственниками помещений жилого многоквартирного *** и ООО «ЖКХ «Ленинское» договора управления многоквартирным домом *** от ХХ, ООО «ЖКХ «Ленинское» является управляющей организацией в отношении указанного многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ХХ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ХХ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическое благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ХХ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, производству, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п. 8.2.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ХХ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ ХХ N 64 и введенных в действие ХХ расстояние от контейнера до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Согласно п. 3.7.1 Постановления Госстроя РФ от ХХ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

· установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; 

· своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; 

· организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; 

· свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; 

· содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; 

· проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории. 

Статьей 103 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории ***, утвержденных решением Омского городского Совета от ХХ N 45, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить вывоз бытовых отходов и мусора, образующихся в результате их деятельности, а также с территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, объектам, обязанность по уборке которых возлагается на указанных субъектов настоящим Решением.

В случае если сбор отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности собственников помещений в многоквартирных домах и лиц, проживающих в многоквартирных домах, должен производиться в мусоросборные контейнеры, лица, осуществляющие деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, обязаны обеспечить установку и содержание мусоросборных контейнеров, а также размещение и содержание специальных площадок, предназначенных для установки таких контейнеров.

Согласно пункту 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ХХ N 4690-88, площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 8.2.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ХХ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХN 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием,

ограниченная бордюром и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Из материалов дела следует, что истец проживает в ***.

Управляющая компания ООО «ЖКХ «Ленинское» обслуживает ***. В соответствии с п. 3.1. Договора управления от ХХ к обязанностям управляющей организации относится вывоз бытовых отходов, включая крупногабаритные.

Как следует из акта №, представленного истцом фактическое расстояние между многоквартирными домами *** по *** составляет № метра, согласно акта № от той же даты фактическое расстояние от стены многоквартирного жилого *** до контейнера для сбора мусора составляет № метров. Указанные обстоятельства подтверждаются также представленными фотографиями с придомовой территории, показаниями свидетелей. Ответчик также не отрицает, что мусорные контейнеры и площадка, на которой они располагаются находится на расстоянии мене допустимых № метров. Таким образом, в этой части требования истца законны и обоснованны. В обоснование своих возражений ссылается на то, что согласно паспорта санитарной площадки для сбора твердых бытовых отходов, выданным Ленинским административным округом, спорная контейнерная площадка расположена на расстоянии № м от многоквартирного ***.

В указанном районе сложившейся застройки отсутствует возможность размещения контейнерной площадки с соблюдением установленных санитарными нормами разрывов.

ООО «ЖКХ «Ленинское» неоднократно предпринимало попытки согласовать место размещения указанной площадки. 

Между тем, вышеуказанные санитарные правила устанавливают, что в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов. На запрос суда о предоставлении акта комиссии об установлении расстояний от многоквартирных домов до мусорных площадок, Главой администрации Ленинского административного округа *** был предоставлен ответ, о том, что акт комиссии об установлении расстояний от многоквартирных домов до мусорных площадок в администрации округа отсутствует. Таким образом, оснований для уменьшения вышеуказанных разрывов между жилыми домами и мусорными контейнерами отсутствуют. Следовательно, в части признания незаконными действий ответчика по размещению контейнерной мусорной площадки и возложении обязанности убрать контейнеры и бетонную площадку под ними исковые требования подлежат удовлетворению.

В отношении остальных требований суд считает необходимым отказать по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, истец ничем не обосновывает вышеуказанные требования, в том числе:

о наличии какого-либо ограждения территории данного участка со стороны ***, доказательства того, что данное ограждение включено в состав общего имущества собственников помещений МКД № по ***, доказательства того, что данное ограждение расположено в границах земельного участка под многоквартирным домом; отсутствуют доказательства того, что неправомерными действиями (бездействием) сотрудников ООО «ЖКХ«Ленинское» данное ограждение было повреждено, и в силу этого у ООО «ЖКХ «Ленинское» возникла обязанность по его восстановлению; о наличии детской площадки, зоны активного отдыха жильцов, доказательства того, что данные объекты расположены в границах земельного участка под многоквартирным домом *** по ***, доказательства того, что данные объекты включены в состав общего имущества собственников помещений ФИО3 по ***, доказательства того, что неправомерными действиями (бездействием) сотрудников ООО «ЖКХ «Ленинское» данные объекты были повреждены, и в силу этого у ООО «ЖКХ «Ленинское» возникла обязанность по их восстановлению, доказательства того, что у ООО «ЖКХ «Ленинское» существует обязанность по благоустройству указанных объектов, в том числе путем уборки данной территории, ее ограждению, завозу песка. Не предоставлено доказательств наличия твердого дорожного покрытия во внутридомовом проезде, доказательства того, что данное покрытие расположено в границах земельного участка под многоквартирным домом ***, доказательства того, что данное покрытие включено в состав общего имущества собственников помещений ФИО3, доказательства того, что неправомерными действиями ООО «ЖКХ «Ленинское» данное покрытие было повреждено.Не предоставлено также доказательств, подтверждающих существование зеленых насаждений в границах земельного участка под многоквартирным домом № ***, доказательства того, что данное зеленые насаждения включены в состав общего имущества собственников помещений ФИО3, доказательства того, что неправомерными действиями ООО «ЖКХ «Ленинское» данные зеленые насаждения были уничтожены.

Кроме того, по сведениям, имеющимся на публичной кадастровой карте в сети интернет, земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.

В соответствии со статьей 104 решения Омского городского Совета от ХХ N 45 (ред. от ХХ) "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории ***", в случае если границы и размер земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, не определены, на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, возлагается обязанность по содержанию и уборке придомовых территорий, размер которых определяется собственниками помещений в многоквартирных домах на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах, проведенном в соответствии с требованиями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом того, что до момента определения границ придомовой территории для содержания и уборки в соответствии с частью 2 настоящей статьи обязанность по содержанию и уборке придомовых территорий, в том числе расположенных на таких территориях элементов озеленения, детских, спортивных и иных площадок, малых архитектурных форм, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного многоквартирного дома объектов, возлагается на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в пределах десятиметровой территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, имеющим 5 и более этажей.

Истцом не представлено доказательств того, что детская площадка, зона активного отдыха, твердое дорожное покрытие находятся в указанной десятиметровой территории, и, следовательно, данная территория должна обслуживаться ООО «ЖКХ «Ленинское». 

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей подлежат взысканию с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконными действия ООО « ЖКХ Ленинское» по организации и установке контейнерной мусорной площадки во дворе жилого ***.

Обязать ООО « ЖКХ Ленинское» убрать мусорные контейнеры и бетонную площадку с придомовой территории *** в ***. 

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО « ЖКХ Ленинское» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2017 года ____________