Дело № 2а-1440/2017

17 октября 2017 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска 

в составе председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поликиной И.С., 

рассмотрев в отрытом судебном административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по НДФЛ за 2014 год в размере 33 021 рубль 00 копеек, пени за период с 16 июля 2015 года по 22 апреля 2016 года в размере 2 902 рубля 82 копеек, штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах (в соответствии со п. 1 ст. 122 НК РФ) в размере 500 рублей 00 копеек, штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах (в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ) в размере 1 000 рублей 00 копеек.

В обоснование требований указывает, что в 2014 году административный ответчик получил доход от ОАО «Архангельский коммерческий банк содействие бизнесу» в размере 254 009 рублей 36 копеек. Сумма налога на доходы физических лиц, не удержанная налоговым агентом, за 2014 год составила 33 021 рубль 00 копеек. Справка по форме 2-НДФЛ представлена в инспекцию источником выплаты, в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога. 2 декабря 2015 года в ИНФС Росси по г. Архангельску налогоплательщиком представлена налоговая декларация по форме 3- НДФЛ за 2014 год. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащего к уплате в бюджет за 2014 год, составила 0 рублей 00 копеек. В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что в нарушении п. 1 ст. 210 НК РФ налогоплательщиком занижена налогооблагаемая база на 254 009 рублей 36 копеек в связи с не отражением дохода, полученного ОАО «Акционерный коммерческий банк содействие бизнесу». Сумма неудержанного налога составила 33 021 рубль 00 копеек. По результатам проведения камеральной налоговой проверки 22 апреля 2016 года вынесено решение №***, по которому доначислен налог на сумму 33 021 рубль 00 копеек, начислен штраф в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 500 рублей 00 копеек с учетом смягчающих обстоятельств, начислен штраф в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1 000 рублей 00 копеек с учетом смягчающих обстоятельств. В связи с тем, что налогоплательщиком налог на доходы физических лиц в установленные законом срок не уплачен, согласно ст. 75 НК РФ начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа. В соответчики со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование №*** от 22 июня 2016 года об уплате налога, штрафа пени (период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года в размере 1534 рубля 65 копеек, за период с 1 января 2016 года по 22 апреля 2016 года в размере 1368 рублей 17 копеек) в размере 2902 рублей 82 копеек. Требование налогового органа в добровольном порядке исполнено не было. Согласно требованиям ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Архангельску обратилась на судебный участок №2 Соломбальского судебного района г.Архангельска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности по недоимки, пени, штрафа. Судебный приказ №2а-414/2017 отменен определением мирового судьи от 14 февраля 2017 года. Задолженность административным ответчиком в добровольном порядке не погашена. 

Административный истец ИФНС России по г. Архангельску в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность прекращения обязательств по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ).

Одно из таких оснований закреплено в ст. 415 ГК РФ «Прощение долга», в которой указано, что обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора. Обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Согласно п. 1 ст.224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

В силу п. 5 ст.226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Таким образом, при прощении задолженности с должника снимается обязанность по возврату суммы долга либо части долга в определенном размере, и появляется возможность распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению, то есть у должника возникает экономическая выгода, предусмотренная ст. 41 НК РФ, в виде дохода в размере суммы прощенной задолженности.

Из материалов дела следует, что 6 февраля 2013 года между ОАО «СКБ-Банк» и ФИО1 заключен кредитный договор №***, по которому сумма кредита составила 178 000 рублей 00 копеек, под 27,9 % годовых. 

Обязательства по кредитному договору административным ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность. 

По условиям указанного кредитного договора банк и заемщик согласились, что банк вправе передавать права требования из настоящего договора независимо от наличия фактов ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по договору, в полном объеме или в части также поручать осуществление отдельных действий по настоящему договору, в частности, но, не ограничиваясь, направленных на взыскание задолженности по договору, любым третьим лицам, в том числе не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности (п.10.2.). 

20 февраля 2015 года между ОАО «СКБ-БАНК» и «М.Б.А. СЕРВИСИНГ ЛТД» заключен договор уступки требования (цессии) №***, по условиям которого цедент уступает, а Цессионарий принимает все права (требования) к должникам Цедента, возникшие на основании заключенных между ними кредитных соглашений, права, обеспечивающие исполнение обязательств должника, а также другие, связанные с требованиями права, в том числе право на неуплаченные проценты, комиссии. 

Приложением № 1 к договору подтверждается, что ОАО «СКБ – Банк» передало право требования «М.Б.А. СЕРВИСИНГ ЛТД» к должнику ФИО1, основанные на кредитном договоре № *** от 6 февраля 2013 года. 

10 апреля 2014 года между «М.Б.А. СЕРВИСИНГ ЛТД» и ООО «М.Б.А. Финансы» заключен агентский договор №***, по которому ООО «М.Б.А. Финансы» осуществляет взыскание задолженности ФИО1 по кредитному договору № *** от 6 февраля 2013 года. 

25 марта 2015 года ООО «М.Б.А. Финансы» направило в адрес ФИО1 уведомление о задолженности в размере 254 009 рублей 39 копеек, где предложено должнику оплатить задолженность в полном объеме в срок не позднее 3 дней с даты его получения.

Поскольку в рассматриваемом случае у налогоплательщика не образовалась экономическая выгода и доход в понимании ст.41 НК РФ, который подлежит налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке по правилам гл. 23 НК РФ, соответственно, сумма в размере 254 009 рублей 39 копеек не относится к прощенной банком задолженности по кредитному договору и не подлежала обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке с применением налоговой ставки 13 процентов.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Проверяя порядок предъявления административных исковых требований о взыскании с ФИО1 налогов, пени, штрафа суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что у налогового органа имелось право подать заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пени мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 2992 об уплате налога, пени и штраф, то есть до 13 января 2017 года. Заявление о вынесении судебного приказа подано административным истцом на судебный участок 10 января 2017 года о чем свидетельствует входящий штамп судебного участка (л.д. 59) и следовательно срок подачи заявления соблюден. Также административное исковое заявление подано налоговым органом в районный суд 20 июля 2017 года в течение шести месяцев со дня вынесения определения мирового судьи от 14 февраля 2017 года об отмене судебного приказа от 10 февраля 2017 года, и поэтому суд приходит к выводу об обращении налоговой инспекции в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности с соблюдением установленных законом сроков.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, пени, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде. 

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья А.Ю.Демин