№а-319/2023

64RS0035-02-2023-000375-43

Решение

именем Российской Федерации

19 октября 2023 года р. п. Мокроус

Советский районный суд, Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.

при секретаре судебного заседания Бабуровой Е.И.

с участием помощника прокурора Федоровского района Пестрецова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Федоровского района Саратовской области, обратившийся в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии с действующим законодательством РФ, возложении обязанности организовать мероприятия по разработке и подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии с действующим законодательством РФ,

установил:

прокурор Федоровского района Саратовской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии с действующим законодательством РФ, возложении обязанности организовать мероприятия по разработке и подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии с действующим законодательством РФ, указывая, что прокуратурой Федоровского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере установления границ территориальных зон населенных пунктов администрацией Долинского МО, в ходе, которой установлено, что в нарушение статей 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах территориальных зон в срок до 01 июня 2023 года не подготовлены, материалы и документы, предусмотренные частью 1 статьи 7 Федерального закона от 31.12.2017 № 507 – ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не представлено.

Изложенные обстоятельства, явились основанием для обращения прокурора в суд с требованиями о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер по подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии со статьями 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возложении обязанности организовать мероприятия по разработке и подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии со статьями 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Пестрецов М.И., заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик – администрация Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представили заявление о признании административного иска в полном объеме, в котором просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, последствия признания административного иска, ответчику понятны. Заявление не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, оно приобщено к материалам дела.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом суд, согласно ч. 7 ст. 46 КАС РФ рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ представителю административного ответчика понятны последствия признания административного иска и принятия его судом.

С учетом того, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания административного иска и принятия его судом представителю административного ответчика понятны, суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание административного иска представителем административного ответчика и удовлетворяет исковые требования.

В силу ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 218 - 228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии мер по подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии со статьями 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области организовать мероприятия по разработке и подготовке сведений о границах территориальных зон Долинского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области в соответствии со статьями 19, 23 и 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации до 31 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О. В. Степанова