дело № 12-43/2024

РЕШЕНИЕ

г. Приозерск 15 мая 2024 года

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Строганова О.Г., рассмотрев жалобу ООО «Байкалтранс» на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28.12.2023 года №, вынесенное в отношении ООО «Байкалтранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28.12.2023 года №, ООО «Байкалтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Представителем ООО «Байкалтранс» в установленные ст. 30.3 КоАП РФ сроки подана жалоба на указанное постановление, которая мотивирована тем, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство 

<

данные изъяты> г.р.з № во владении ООО «Байкалтранс» не находилось, а было передано в аренду ООО «

<

данные изъяты>», в связи с чем ООО «Байкалтранс» субъектом административного правонарушения не является, правовые основания для привлечения общества к административной ответственности отсутствуют. В этой связи ООО «Байкалтранс» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Представитель ООО «Байкалтранс», в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО представил отзыв на жалобу, в которой просил отказать в ее удовлетворении. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы суд приходит к следующему.

Статья 12.21.1 часть 6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствие с п.17 ч.3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно Приложениями № 2 и № 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" 

На основании п.2 ч.1 ст.29 ФЗ от 8 ноября 2007г. N 257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Согласно ч.2 ст.31 вышеуказанного ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 10 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, транспортное средство 

<

данные изъяты> г.р.з №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 49 мин. 42 сек. по адресу: 

<

адрес>» осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 51.30 % (22.520 т), двигаясь с общей массой 60.520 т при допустимой нагрузке 40.000 т.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, Unicam WIM зав. Номер. САМ19002238, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац третий пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства 

<

данные изъяты> г.р.з № в момент фиксации административного правонарушения во владении ООО «

<

данные изъяты>» суду представлена копия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ООО «Байкалтранс» (арендодателем) в лице генерального директора ФИО1 и ООО «

<

данные изъяты>» (арендатор) в лице генерального директора ФИО3, заключенным на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приложению № к которому названное транспортное средство передано арендатору за плату во временное владение и пользование, 11 октября 2023 года принято арендатором по акту приема-передачи.

Не смотря на заключение договора аренды 01 мая 2023 г., суду представлено одно платежное поручение от 19.01.2024 г. в счет внесения арендной платы по договору на 50 000 рублей.

Указанное свидетельствует о формальном характере договора аренды, и не подтверждает исполнение условий договора его сторонами на дату инкриминируемого правонарушения.

Согласно п. 5.2 договора аренды от 01 мая 2023 года, стоимость арендной платы определяется в Приложении № 2 к договору, при этом данное приложение к договору суду не представлено.

Сведений об уплате арендной платы за ноябрь 2023 года, то есть на момент события административного правонарушения, суду не представлено.

Также суду не представлено иных доказательств, которые бы бесспорно свидетельствовали о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является ООО «Байкалтранс» находилось во владении и пользовании ООО «Ланграж-Юг», и именно от том, что указанное юридическое лицо осуществляло перевозку грузов 03 ноября 2023 года на транспортном средстве 

<

данные изъяты> г.р.з № такие как транспортные документы в виде товарно-транспортной накладной, путевого листа.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о нахождении транспортного средства 

<

данные изъяты> г.р.з № во владении ООО «Ланграж-Юг» на 03 ноября 2023 года подтверждения не нашли.

Административное наказание ОО «Байкалтранс» назначено в пределах санкции ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В этой связи оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28.12.2023 года №, вынесенное в отношении ООО «Байкалтранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Байкалтранс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья