Дело №2-1-718/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года г. Ливны Орловской области 

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи – Савченковой Н.Н., 

при секретаре Ефановой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю.

В исковом заявлении указано, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель) орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление № 366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2506850 кв.м. сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:

-по КХ «Заря» - 405 граждан, имеющих право на земельную долю – 7,87 га сельхозугодий. 

В указанном списке среди прочих указан и ответчик. 

Земельный участок - с кадастровым номером № площадью 4751121 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель администрация Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Коротышского сельского поселения.

С момента публикации списков 22 сентября 2017 года и до 5 марта 2018 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на 5 марта 2018 года (объявление в газетах «Орловская правда» от 23.01.2018 года № 7 (26553), не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Коротышского сельского поселения в установленном порядке распоряжением №4-Р от 7 марта 2018 года утвердила список невостребованных земельных долей.

Просят признать право муниципальной собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 7,87 га или 78700 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4751121 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Орловская область, р-н Ливенский, Коротышское с/п, ОАО «Заря», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.

В судебном заседании представитель истца администрации Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области ФИО2 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Назначенный судом адвокат Дружбина О.В. в качестве представителя ответчика ФИО1, местожительство которого неизвестно, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку неизвестна позиция ответчика. 

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица Управления муниципального имущества администрации Ливенского района в судебное заседание не явился, возражений не направил.

Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, Ливенский отдел в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Заря» в судебное заседание не явился. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено при указанной выше явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением главы администрации Ливенского района от 4 декабря 1992 года № 366 об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения, колхоз «Заря» включен во II зону с плотностью населения от 13 до 16 человек на 100 га пашни, утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере 7,87 га сельхозугодий на человека, в том числе и пашни 7,13 га. 

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» от 22.09.2017 года, администрация Коротышского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по ОАО «Заря». 

Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» от 23.01.2018 г., Коротышское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, расположенный: Орловская область, Ливенский район, Коротышское с/п, ОАО «Заря» о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на 05.03.2018 года.

Из протокола №1 общего собрания участников долевой собственности от 05.03.2018 года следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Коротышское, ОАО «Заря» (бывшее КХ «Заря») назначенные на 11 часов 00 минут 5 марта 2018 года в здании Коротышского сельского поселения не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности. 

Распоряжением главы администрации Коротышского сельского поселения № 4-Р от 07.03.2018 г. утверждены списки невостребованных земельных долей ОАО «Заря». 

В списке невостребованных земельных долей по ОАО «Заря» под № 3 значится ФИО1. 

В списке колхозников колхоза «Заря коммунизма» ФИО1 значится под № 92. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.03.2018 г. земельный участок, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Коротышское, ОАО «Заря» имеет площадь 4751121 кв.м., кадастровый №, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с момента наделения земельной долей в 1992 г. и после публикации в газете «Орловская правда», и размещении на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Коротышского сельского поселения, в период времени с 22 сентября 2017 года и до 5 марта 2018 года списка невостребованных земельных долей по КХ «Заря», ФИО1 не обратился в администрацию Коротышского сельского поселения и не заявил о своих правах на земельную долю, в связи с чем, находит иск сельского поселения основанным на законе, подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коротышского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.

Признать за Коротышским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю размером 7,87 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4751121 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Коротышское, ОАО «Заря», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме. 

Судья