Дело № 2А-409/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Кузнецова Н.А., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 12 сентября 2017 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца), запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области 30 января 2014 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из исправительного учреждения 17 апреля 2015 года по отбытии наказания. В сентябре 2015 года ФИО2 прибыл на территорию Аткарского района, где был поставлен на профилактический учет. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 6 октября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и ограничения, 18 октября 2016 года - заведено дело административного надзора, разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом, а также обязанности предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 6 апреля 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района ФИО2, осужденному приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области от 22 ноября 2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ заменено неотбытое наказание в виде 5 месяцев исправительных работ на лишение свободы сроком на 1 месяц 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25 мая 2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. В ходе проверки лица по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение года административные правонарушения, а именно 9 июля 2017 года и 26 июля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца – отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, административного ответчика – ФИО2, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства административного дела установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

30 января 2014 года ФИО2 осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10).

Как следует из справки об освобождении (л.д.29), ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 17 апреля 2015 года.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 10 июля 2017 года и 27 июля 2017 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенные им 9 июля 2017 года и 26 июля 2017 года административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 26,24-25).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые связаны с употреблением спиртных напитков, в том числе в вечернее время, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Разрешая вопрос о сроке, на который должен быть установлен административный надзор, суд учитывает, что преступление, за которое ФИО2 был осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области 30 января 2014 года, было им совершено в несовершеннолетнем возрасте. В соответствии с требованиями ст. 95 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет три года. Таким образом, срок административного надзора подлежит установлению до срока погашения судимости, то есть до 17 апреля 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до погашения судимости.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый понедельник каждого месяца.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов