№ 2-1959/2025 

УИД: 30RS0001-01-2025-002316-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П. 

при секретаре Коноваловой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о взыскании компенсации морального вреда.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом в связи с увечьем, связанным с аварией на ЧАЭС, является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. До ДД.ММ.ГГГГ указанные выплаты ежемесячно производились органами социальной защиты населения (ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Лиманского района Астраханской области»), при этом выплаты производились в течение месяца, за который они были начислены. С ДД.ММ.ГГГГ выплату указанных сумм стал осуществлять Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области. Выплата компенсаций за февраль 2022 г. произведена в марте 2022 г., следующим за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация. ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая применимую Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области периодичность выплаты незаконной, нарушающей его права, обратился с заявлением в Прокуратуру Кировского района г. Астрахани, которое по подведомственности направлено в Прокуратуру Лиманского района Астраханской области. Решением Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ требования Прокурора Лиманского района Астраханской области удовлетворены. Истец считает, что неисполнение государственным органом соответствующих обязанностей, нарушило его право на судебную защиту и затронуло право на получение его собственности в установленные государством сроки. В связи с чем истец перенес нравственные и эмоциональные страдания. Просит взыскать с казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 70 000,00 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ ФИО3 просила в иске отказать.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, представили письменные возражения на иск, в которых просили в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с казны Российской федерации в лице Минфина России компенсации морального вреда отказать в полном объеме. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

П. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами. 

Такое толкование закона дается высшей судебной инстанцией (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 48-КГ18-28). 

Судом установлено, что до января 2022 г. выплату мер социальной поддержки ФИО1 осуществляло ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Лиманского района Астраханской области» ежемесячно, т.е. в месяце, соответствующему расчетному (в январе - за январь, в феврале - за февраль и т.д.).

С января 2022 г. обязанность по выплате соответствующих компенсаций передана от ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Лиманского района Астраханской области» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области.

Выплата компенсаций за февраль 2022 г. произведена ФИО1 в марте 2022 г., то есть в следующим за месяцем, за который выплачивается денежная компенсация.

Данное обстоятельство стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось. 

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Лиманского района Астраханской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Астраханской области о возложении обязанности – удовлетворены. Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области производить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации за вред, причиненный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, а также ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, с 1-го по 25-е число месяца, за который начисляются указанные денежные компенсации.

Решение вступило в законную силу. 

Однако, как установлено в судебном заседании, в феврале 2022 года выплаты осуществлены в ином порядке. 

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10) разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Из норм Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, положений статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относятся жизнь и здоровье, охрана которых гарантируется государством в том числе путем оказания медицинской помощи. В случае нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены родственниками и другими членами семьи такого гражданина, поскольку исходя из сложившихся семейных связей, характеризующихся близкими отношениями, духовным и эмоциональным родством между членами семьи, возможно причинение лично им (то есть членам семьи) нравственных и физических страданий (морального вреда) ненадлежащим оказанием медицинской помощи этому лицу.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" даны разъяснения о том, что по общему правилу, установленному статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

При рассмотрении дел о компенсации морального вреда, суду необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. Указанные обстоятельства влияют также и на определение размера компенсации этого вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела (абзацы третий и четвертый пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").

По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. Гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если не докажет, что вред причинен не по его вине. Исключения из этого правила установлены законом, в частности статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда влечет наступление негативных последствий в виде физических и нравственных страданий потерпевшего. При этом закон не содержит указания на характер причинной связи (прямая или косвенная (опосредованная) причинная связь) между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим моральным вредом и не предусматривает в качестве юридически значимой для возложения на причинителя вреда обязанности возместить моральный вред только прямую причинную связь.

Следовательно, для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Из содержания искового заявления ФИО1 усматривается, что основанием его обращения в суд с требованиями о компенсации морального вреда явилось неисполнение Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области соответствующего Закона или правового акта - Постановления Правительства РФ от 21.01.2022 г. №24, приведшее, по мнению истца, к нравственным и эмоциональным страданиям. 

Суд приходит к выводу, что в данном случае юридическое значение имеет и косвенная (опосредованная) причинная связь, поскольку данное неисполнение могли способствовать ухудшению состояния его здоровья.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего возмещению истцу, суд принимает во внимание совокупность ряда обстоятельств: характер и объем причиненных ФИО1 нравственных страданий и переживаний, фактические обстоятельства дела, возраст истца, и с учетом требований разумности и справедливости суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца- взыскании компенсации в размере 10 000 руб. 

Размер определенной компенсации морального вреда суд считает согласующимся с конституционной ценностью нарушенных нематериальных благ потерпевшего, характером и степенью причиненных ФИО1 физических и нравственных страданий, установленным на основании представленных доказательств и учетом индивидуальных особенностей потерпевшего, влияющих на отражение в сознании тяжести и объема страданий.

При этом суд полагает, что обязанность по возмещению компенсации морального вреда должна быть возложена на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области. В данном случае Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, в связи с чем оснований для возложения обязанности по выплате компенсации морального вреда, судне усматривает.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож.

<

адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Астраханской области, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025 г. 

Судья: О.П. Бутырина