Дело №2-1339/2025

51RS0001-01-2025-000492-58

Изготовлено 28 февраля 2025 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Родиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» к ФИО1 к., индивидуальному предпринимателю ФИО2 к. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Упрдор «Кола») обратилось в суд с иском к ФИО1 к., ИП ФИО2 к. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

В обоснование заявленных требований указано, что в силу пункта 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль транспортных средств. В 2022 году на территории Мурманской области функции весового контроля транспортных средств осуществляло Северное МУГАДН (в настоящее время – МТУ Ространснадзора по СЗФО).

03.07.2022 на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 

<

адрес>, Северным МУГАДН был установлен факт превышения автопоездом в составе тягача марки «VOLVO» с государственный регистрационным знаком № и полуприцепа марки «KRONE» с государственным регистрационным знаком №, допустимой нагрузки на 2-ую ось и допустимой массы.

Фактически зафиксированные весовые параметры транспортного средства отражены надзорным органом в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 03.07.2022 №.

На дату составления Акта собственником транспортного средства являлась ФИО1 к. В то же время в акте владельцем указана ИП ФИО2 к.

В соответствии с произведенным расчетом автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола», находящейся в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кола», транспортным средством причинен ущерб в размере 142780 рублей 08 копеек.

Направленная в адрес ответчиков претензия от 03.12.2024 № оставлена без удовлетворения.

Просит суд взыскать с надлежащего ответчика в доход федерального бюджета денежные средства в размере 142780 рублей 08 копеек в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения 

<

адрес>. 

Представитель истца ФКУ Упрдор «Кола» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1 к., ИП ФИО2 к. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не представили.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 Гражданского кодекса РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Федеральный закон №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. 

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в редакции закона действующего на момент проведения весового контроля) владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация, физические и юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу частей 2, 6 статьи 31 Закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи; возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи.

Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 №22-П).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На дату составления акта действовали Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №67 (ред. от 26.10.2020).

Согласно пункту 2 Правил Вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется на основании методики расчета размера вреда в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, протяженности участка автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, базового компенсационного индекса текущего года.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №928, автомобильная дорога Р-21 «Кола» является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

ФКУ Упрдор «Кола», в соответствии с Уставом, является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в оперативное управление (пункт 1.2 Устава), исполняющим функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделённого полномочиями по выдаче специальных разрешений (пункт 3.3.11 Устава) на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в бюджет Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3.3.74 Устава Учреждение осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета по доходам, закрепленные в установленном порядке за Учреждением, в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации. 

Пунктом 3.3.18 Устава предусмотрено, что Учреждение осуществляет проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

В силу пункта 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки. На территории Мурманской области функции весового контроля транспортных средств осуществляло Северное МУГАДН (в настоящее время – МТУ Ространснадзора по СЗФО).

Из материалов дела следует, что 03.07.2022 на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 1149 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения 

<

адрес>, Северным МУГАДН был установлен факт превышения автопоездом в составе тягача марки «VOLVO» с государственный регистрационным знаком № и полуприцепа марки «KRONE» с государственным регистрационным знаком №, допустимой нагрузки на 2-ую ось и допустимой массы.

Фактически зафиксированные весовые параметры транспортного средства отражены надзорным органом в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 03.07.2022 №. 

Собственником транспортного средства – марки «VOLVO» с государственный регистрационным знаком № и полуприцепа марки «KRONE» с государственным регистрационным знаком № является ФИО1 к., что подтверждено документально. При этом, в акте владельцем указана ИП ФИО2 к.

Составленный при осуществлении весового контроля акт № от 03.07.2022 содержит сведения о наименовании, дислокации и принадлежности пункта весового контроля, марки, модели и регистрационные номера транспортных средств, прошедших через пункт весового контроля, наименование и адрес лица, осуществлявшего автоперевозку; пройденном транспортным средством расстоянии и его маршруте.

Кроме того, в акте № указано используемое весовое оборудование – СДК.Ам-1-1ИД, прошедшее поверку в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о поверке №. 

Акт составлен специалистами Северное МУГАДН на основании документов, предъявленных водителем транспортного средства, в присутствии водителя, один экземпляр акта вручен водителю под роспись, возражений в части взвешивания не имелось.

При указанных обстоятельствах, материалами дела подтверждено, что транспортным средством, принадлежащим ответчику ФИО1 к., осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз. 

Вышеуказанный акт на момент рассмотрения дела по существу не оспорен.

Факт следования грузового автомобиля ответчика 03.07.2022 по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в период временного ограничения движения автотранспорта с достоверностью установлен и подтвержден представленными истцом доказательствами.

В соответствии с произведенным расчетом автомобильной дороге общего пользования федерального значения 

<

адрес>, находящейся в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кола», транспортным средством причинен ущерб в размере 142780 рублей 08 копеек.

Указанный расчет судом проверен, является верным, не оспорен.

Доказательств обратного, в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Проанализировав представленные по делу доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, и взыскивает с ответчика ФИО1 к., как с собственника транспортного средства, ущерб, причиненный автомобильной дороге. 

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден в размере 5283 рубля. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» к ФИО1 к., индивидуальному предпринимателю ФИО2 к. о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 к., 

<

данные изъяты>, в доход федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола», 142780 рублей 08 копеек.

Взыскать с ФИО1 к., 

<

данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 5283 рубля. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Н. Матвеева