61RS0023-01-2025-001707-41

№ 2-2015/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Багманян А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты, третье лицо: Комитет по управлению имуществом администрации г.Шахты, об обязании предоставить земельный участок и признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнения, указал, что Распоряжением главы администрации города Шахты №299 от 19.08.1998 автокооперативу «Тополек» был дополнительно выделен земельный участок 0,416 га. Автокооператив расположен по адресу: 

<

данные изъяты>. Согласно протоколу №2 от 12.04.1997 председателем автокооператива «Тополек» была выбрана ФИО3 В дальнейшем на этом участке были выделены места под строительство гаражей членам автокооператива. Примерно в 2000году ему так же был выделен участок для строительства гаража, который он построил в 2002 году. Гараж состоит из 2-х боксов. Во время строительства им были внесены паевые взносы в полном объёме. В соответствии с распоряжением мэра города Шахты №209 от 18.06.2009 гаражу был присвоен адресный №Г90. 25.07.2009 председателем автокооператива ФИО3 была выдана справка о том, что ему принадлежит по праву собственности гараж с адресом №Г90, находящийся по адресу: 

<

данные изъяты>. Паевые взносы оплачены полностью. Гараж состоит из 2-х боксов №90 и 90-А. Он обратился 11.10.2024 в Администрацию города Шахты с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: 

<

данные изъяты>. На основании постановления Администрации города Шахты №4378 от 03.12.2024 ему было предварительно согласовано предоставление вышеуказанного участка, при условии проведенных работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка. В ЕГРН были внесены следующие сведения о том, что участкем присвоены кадастровые номера 61:20:0600009:2331, площадью 36+/-кв.м, 61:20:0600009:2332, площадью 49+/-1м2, с видом разрешённого использования - размещение гаражей для собственных нужд. Согласно техническому плану здания от 03.02.2025 гараж расположен на земельном участке с кадастровыми номерами 61:20:0600009:2331 и 61:20:0600009:2332. 

05.02.2025 он обратился в Администрацию г. Шахты с уведомлениями о наличии оснований для предоставления указанных выше в собственность бесплатных земельных участков. 19.02.2025 ему было отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>.

Считает, что отказ Администрации города Шахты Ростовской области не обоснован, так как он являлся членом автокооператива «Тополек», о чем имеется справка от 25.07.2009 согласно которой с 12.03.2000 он является членом вышеуказанного автокооператива, у него имеется гараж Г90, состоящий из 2-х боксов-90 и 90-а, паевые взносы выплачены в полном объёме, общая площадь боксов 85 кв.м. В технических паспортах, изготовленном МУП БТИ города Шахты от 10.09.2024 установлено, что год постройки гаражей 2002. На основании постановления Администрации города Шахты №4379 от 03.12.2024 ему было предварительно согласовано предоставление вышеуказанных участков, при условии проведенных работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка. В ЕГРН были внесены следующие сведения о присвоении кадастровых номеров. Согласно техническим планам зданий от 03.02.2025 установлено, что гаражи расположены на земельном участке с кадастровым номером 61:20:0600009:2331 и 61:20:0600009:2332, год постройки 2002.

Просит суд обязать ответчика предоставить ему бесплатно земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>; Признать за ним право собственности на гараж №91, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>; Обязать ответчика предоставить ему бесплатно земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>; признать за ним в праве собственности на гараж №91, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. Взыскать с ответчика в его пользу оплату госпошлины.

Протокольным определением суда от 05.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Ростовской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации г.Шахты – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно договору на аренду земельного участка № 23907 от 02.03.1998, заключенного между администрацией г.Шахты в лице Главы Администрации ФИО5 и а/к «Тополек» в лице председателя ФИО3 арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок общей площадью 0,416 га для размещения индивидуальных гаражей на основании распоряжения главы Администрации г.Шахты № 299 от 19.02.1998 (л.д.36-39).

Решением Октябрьского Совета народных депутатов №516/1 от 11.11.1987 решено создать автогаражный кооператив в п. 

<

данные изъяты> и присвоить ему наименование «Тополек» (л.д. 106).

03.02.1988 Исполнительным комитетом Шахтинского городского Совета народных депутатов №23/9 принято решение отвести горсовету ВДОАМ земельный участок площадью 0,17 га по 

<

данные изъяты> в пос. 

<

данные изъяты> для автокооператива «Тополек» под строительство гаражей (л.д. 107).

Регистрационные данные на гаражный кооператив в ЕГРЮЛ отсутствуют(л.д.57).

Из распоряжения №299 от 19.02.1998 следует, что решение исполнительного комитета Шахтинского городского Совета народных депутатов №23/9 от 03.02.1988 и постановление Главы Администрации №508/5 от 07.06.1995 «О дополнительном отводе земельного участка под строительство гаражей автокооперативу «Тополек» в районе Новостройки» считать утратившими силу (Л.Д. 36).

Согласно выписке из протокола №3 от 12.03.2000 автокооператива «Тополек» решено выделить земельные участки для строительства гаражей ФИО6 и ФИО1 на земле под гаражным автокооперативом «Тополек» (л.д. 120).

Из справки от 25.07.2009 следует, что ФИО1 является членом Гаражно-Строительного кооператива «Тополек» с 12.03.2000 и ему принадлежит по праву собственности гараж №Г90, по адресу: г

<

данные изъяты>. Паевые взносы внесены полностью в сумме 249,60 руб., Гараж Г90 состоит из двух строений, общей площадью 85 кв.м, бокс 90 и 90А, на основании протокола общего собрания №18 от 25.07.2009. Боксы 90 и 90А построены в 2002 году (л.д. 97).

Постановлением Администрации г. Шахты от 08.06.2009 №209 установлены адреса гаражам в автогаражном кооперативе «Тополек», в том числе литер Г90 – ФИО1 Из постановления следует, что на территории находятся 90 гаражей, владельцы которого являются членами автогаражного кооператива «Тополек» (л.д. 93).

ФИО1 11.10.2024 обратился в Администрацию города Шахты с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 

На основании постановления Администрации города Шахты №4377 от 03.12.2024 ему было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 36 кв.м, расположенного по адресу: РФ, Ростовская область, городской округ город Шахты, 

<

...> земельный участок 38/90 при условии проведенных работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка. (л.д. 88оборот – 89).

Постановлением Администрации города Шахты №4379 от 03.12.2024 ФИО1 было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 49 кв.м, расположенного по адресу: РФ, Ростовская область, городской округ город 

<

данные изъяты> земельный участок 38/91, при условии проведенных работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка (л.д. 41).

В ЕГРН были внесены следующие сведения о том, что участкам присвоены кадастровые номера 

<

данные изъяты>, площадью 36+/-кв.м

<

данные изъяты>, площадью 49+/-1м2, с видом разрешённого использования - размещение гаражей для собственных нужд, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 40, 64).

Согласно техническим планам здания от 03.02.2025 гаражи расположены на земельном участке с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>. (л.д. 21-27 и л.д. 77-88)

Из технических паспортов от 10.09.2024 на гаражи по ул. 

<

данные изъяты> следует, что гаражу площадью 49 кв.м присвоен инвентарный номер 11479, год постройки 2002 (л.д. 8-15), гаражу площадью 36 кв.м присвоен инвентарный номер 11478, год постройки 2002 (л.д..70-76).

05.02.2025 он обратился в Администрацию г. Шахты с уведомлениями о наличии оснований для предоставления указанных выше в собственность бесплатных земельных участков. 

Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты от 19.02.2025 ФИО1 отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>.

Из отказа следует, что отсутствуют документы, предусмотренные положениями ст. 3.7 Закона №137-ФЗ и ст. 3 Областного закона Ростовской обастиот 29.07.2021 №502-ЗС. Так, в ЕГРЮЛ отсутствует информация о юридическом лице – автогаражном кооперативе «Тополек», как о действующем, так и прекратившим свою деятельность, на территории г. Шахты. В прилагаемом пакете отсутствуют: заключенные договора о подключении (технологическом присоединении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны обязательств по оплате коммунальных услуг; либо документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации до 01.01.2013 (л.д. 42-43, 61-62).

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» о состоянии конструкций гаража по ул. 

<

данные изъяты> № 2025-11/08 следует, что обследованный гараж по ул. 

<

данные изъяты> размещается на земельном участке и не выходит за его пределы. 

Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.121-126).

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» о состоянии конструкций гаража по ул. 

<

данные изъяты> № 2025-11/08 следует, что обследованный гараж по ул. 

<

данные изъяты> размещается на земельном участке и не выходит за его пределы. 

Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 127-132).

Из ситуационных планов следует, что спорные гаражи расположены в ряду других гаражей и их расположение согласуется с планом застройки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель – ФИО6 показал, что им и ФИО1 на территории а/к «Тополек» были построены гаражи. К гаражу ФИО6 был подключен свет, о чем у него имеется расчетная книжка и квитанции по оплате за 2002, 2003, 2006 годы. ФИО1 от его гаража подключил свет к своим гаражам. ФИО1 передает ему денежные средства в счет оплаты электроэнергии. Председатель кооператива ФИО3 раздала всем документы и уехала жить в другое место, других документов у него нет.

На основании вышеизложенного, в 2002 году ФИО1 на территории а/к «Тополек» построен гараж Г90, однако в эксплуатацию введен не был и право собственности в установленном законом порядке не зарегистрирован. С целью приведения документов в порядок и оформления земельного участка под гаражом, он обратился с заявлением для предварительного согласования предоставления земельного участка и ему было предварительно согласовано предоставление земельных участков №38/90 и № 38/91, при условии проведенных работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка.

После чего он обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в предоставлении которых ему отказано.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пункта 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Постройками признаются бытовые, хозяйственные, вспомогательные строения, не требующие получения разрешений на строительство. Традиционно к ним относят гаражи, бани, сараи, строения, предназначенные для содержания животных, хранения кормов, хозяйственного инвентаря, навесы, дворовые уборные и другие подобные строения.

В соответствии с частью 17 статьи 51 ГК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в частности в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

При таком положении, а также с учетом того, что гараж возведен в границах земельного участка, предоставленного истцу для строительства гаража, доказательств обратного материалы дела не содержат, такая постройка не отвечает признакам самовольной постройки, которые закреплены в статье 222 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагается документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г. в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 5 вышеназванной статьи).

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, может быть реализовано в отношении гаража - объекта капитального строительства, возведенного до 31 декабря 2004 г., при условии предоставления земельного участка для возведения гаражей либо по иным основаниям при наличии документов, устанавливающих распределение гаража и (или) земельного участка гражданину.

Согласно пункту 14 подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В силу части 23 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 данного федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

В силу пункта 20 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (закон о гаражной амнистии) гражданин любым документом может подтвердить свое фактическое владение гаражом, включая документы, выданные гаражным кооперативом, подтверждающих выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной.

Учитывая, что ФИО1 был предоставлен земельный участок в автогаражном кооперативе «Тополек», в 2002 году, т.е. до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, им возведен гараж Г90, который не нарушает права и интересы других лиц, соответствуют санитарным, градостроительным и строительным нормам и правилам, то за ним подлежит признанию право собственности на гараж площадью 36 кв.м №90, инвентарный номер 

<

данные изъяты>, расположенный на земельном участке 38/90, 

<

данные изъяты>.

Земельный участок был предоставлен гаражно-строительному кооперативу «Тополек» в 1998 году, право предоставления земельного участка автогаражному кооперативу не оспорено, земельный участок для государственных или муниципальных нужд не изымался, на данном земельном участке расположены гаражи, потому на него распространяется правовой режим территории гаражного назначения, ФИО1 являлся членом гаражного кооператива, следовательно, в силу приведенных правовых положений, а также с учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ) он имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ему гаражом.

Решением городской Думы г. Шахты от 28 сентября 2021 г. N 133 утверждено "Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты", согласно подпунктов 1 и 2 статьи 1 которого комитет по управлению имуществом администрации г. Шахты является отраслевым (функциональным) органом администрации г. Шахты, входящим в структуру администрации г. Шахты и обеспечивающим от ее имени координацию деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Шахты, в том числе земельными участками, находящимися в собственности города Шахты, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления, кроме средств бюджета города Шахты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на КУИ Администрации г. Шахты обязанности предоставить ФИО1 бесплатно земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> под гаражом №90.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за ФИО1 право собственности на гараж №90а, инвентарный номер 11479, расположенный на земельном участке 38/91, 

<

данные изъяты>, поскольку доказательства предоставления земельного участка для размещения гаража №90а, либо иным образом выделен, либо право на использование такого земельного участка возникло по иным основаниям, отсутствуют. Не предоставлены и документы, подтверждающие исполнение обязательств по оплате коммунальных до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо договор о подключении (технологическом присоединении) всего ГСК, в том числе спорного гаража к сетям инженерно-технического обеспечения (электроэнергии) до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Доводы о том, что гараж состоит из двух боксов №90 и №90а общей площадью 85 кв.м (36 кв.м и 49 кв.м соответственно) суд находит несостоятельным.

Так, из выписки из протокола №3 от 12.03.2000 автокооператива «Тополек» следует, что ФИО1 решено выделить земельный участок для строительства гаража, постановлением Администрации г. Шахты от 08.06.2009 №209 установлены адреса гаражам в автогаражном кооперативе «Тополек», в числе которых гараж ФИО1 под литером Г90, всего на территории кооператива расположено 90 гаражей. Соответственно, с учетом площади гаража, данных о том, что строительство гаража №90а осуществлялось на выделенном для этого на законных основаниях земельном участке, предоставленному ФИО1 не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере 7000 рублей (л.д. 57), по 3500 руб. с каждого, уплаченной за требование об обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером 61:20:0600009:2331 и признании права собственности на гараж №90 по адресу: 

<

данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) право собственности на гараж №90, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

Обязать КУИ Администрации г. Шахты предоставить ФИО1 бесплатно земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

Взыскать с КУИ Администрации г. Шахты в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3500 руб.

Взыскать с Администрации г. Шахты в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3500 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья подпись Е.Ю. Филонова 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2025.