Дело № 2-99/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В. 

при секретаре Ивановой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. ФИО3

13 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» 

<

адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

установил:

ФИО1 обратилась в суд к МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес> с иском о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 15 901 рубль 60 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что в период с 14 по 27 июня 2016 года во время отпуска отдыхала в 

<

адрес>. После поездки истец предоставила все необходимые документы, сдала авансовый отчет работодателю. До 08.01.2017 года истец работала в МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес>, затем переведена в МАДОУ «Детский сад №» 

<

адрес>. Между тем, до настоящего времени оплата проезда к месту использования отпуска и обратно истцу не произведена. Учитывая изложенное, обратилась в суд с настоящим иском. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования АМР «Прилузский». 

В судебном заседании истец не присутствует, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассмотреть без её участия. 

Представитель ответчика в суде не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Просили дело рассмотреть без участия представителя учреждения. Согласно предоставленного отзыва с исковыми требованиями ФИО1 согласны, однако оплатить стоимость расходов проезда к месту использования отпуска и обратно не имеют возможности, в виде отсутствия финансов. 

Представитель третьего лица в суде не присутствует, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности неявки суд не уведомили. 

Суд счел возможным рассмотреть дело по представленным письменным доказательствам, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 17 Конституции РФ, В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией

Как следует из смысла ст. ст. 7, 37 Конституции, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес>, работая в должности воспитателя, что подтверждается представленным трудовым договором от 01.09.2013 года №.

В соответствии с приказом от 03.06.2016г. №, истцу был предоставлен ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск с 14 июня по 29 июля 2016 года в количестве 46 календарных дней.

Таким образом, в ходе судебного заседания доказано, что в период со 14 по 27 июня 2016 года истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В силу ст. 325 ТК РФ, организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

При таких обстоятельствах, оценивая доводы сторон, судом установлено следующее.

В соответствии с решением Совета муниципального района "Прилузский" от 05.10.2007г. № III-06/10 ""О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками органов местного самоуправления, муниципальных учреждений муниципального образования Постановлением главы муниципального района "Прилузский" от 09.10.2007г. № 599 (ред. от 12.01.2015) утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский".

В силу п. 2 указанного Порядка, компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация) назначается и выплачивается работнику по основному месту работы.

Выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и неработающие члены его семьи своевременно не воспользовались правом на компенсацию указанных расходов (п. 3).В соответствии с п. 4, назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем (организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский"), в случае если работник находился, в т.ч. в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Согласно п. 5 Порядка, право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Работник вправе использовать свое право на получение компенсации один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Пунктом 8 установлено, что компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салонах "экономкласса", железнодорожным транспортом - в вагонах типа: К (купейный) скорого фирменного поезда, 2С (экономического класса) высокоскоростных поездов, за исключением 2-местного купе категории "СВ" и вагонов повышенной комфортности, водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, сборы за оформление билетов, за исключением дополнительных услуг (доставка билетов на дом, сбор за сданный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности и другие) (п. 9).

При этом, выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска работника, исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов. В случае если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска, он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации в течение календарного года, в котором он использовал отпуск.

Право истца на получение компенсации по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком не оспаривается.

После поездки истцом по месту работы сдан авансовый отчет, согласно которому работодателем утверждена подлежащая выплате в пользу ФИО1 компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту ФИО3 – ФИО2 – Лазаревское – ФИО2 – ФИО3 в сумме 15 901 рубль 60 копеек. 

12 июля 2016 года учреждением был издан приказ № об оплате ФИО1 стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 15 901 рубль 60 копеек. 

Доказано также, что до настоящего времени указанная компенсация истцу не выплачена.

Отсюда, суд находит заявленные истцом требования о взыскании в ее пользу компенсации расходов на оплату проезда к месту использовании отпуска и обратно в заявленном размере, основанными на законе и обоснованными.

Довод ответчика об отсутствии финансовых средств на указанные цели не может быть принят во внимание судом, поскольку отсутствие финансовых возможностей не освобождает работодателя от выполнения обязательств, возложенных на него в силу прямого указания закона.

Кроме того, на основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, размер которой, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, составит 636 рублей 06 копеек. 

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» 

<

адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» 

<

адрес> в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 15 901 (пятнадцать тысяч девятьсот один) рубль 60 копеек. 

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» 

<

адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 636 рублей 06 копеек. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.

Председательствующий