УИД 19RS0002-01-2024-002934-59 

Дело № 2-1690/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее УФНС России по Республике Хакасия, Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов – полуприцепа с бортовой платформой ***, год выпуска – *** номер шасси (рамы) – ***, государственный регистрационный знак – *** в пользу УФНС России по Республике Хакасия.

Исковые требования мотивированы тем, что УФНС России по Республике Хакасия проведена камеральная налоговая проверка расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости ФИО1 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. По результатам камеральной налоговой проверки заместителем руководителя Управления вынесено решение от 04.12.2023 *** о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением ФИО1 доначислен налог на доходы физических лиц в сумме 591 744 руб., налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 29 587 руб. 20 коп. по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 36 984 руб. 02 коп. В соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ заместителем руководителя Управления решением от 04.12.2023 *** приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа полуприцепа с бортовой платформой ***, год выпуска – ***, номер шасси (рамы) – ***, государственный регистрационный знак – ***. Управлением в МРЭО ГИБДД МВД по РХ направлено уведомление об ограничениях (обременении) на объект движимого имущества ФИО1 от 04.12.2023 ***. 19.01.2024 в реестре уведомлений о залоге движимого имущества Единой информационной системы нотариата за регистрационным номером *** зарегистрировано уведомление о возникновении залога движимого имущества на основании решения о принятии обеспечительных мер *** от 04.12.2023. Задолженность, обеспеченная залогом недвижимого имущества, налогоплательщиком не погашена. Сумма задолженности на дату обращения в суд составляет 711986 руб. 40 коп., в том числе: налог (НДФЛ) –591 744 руб., пени – 53 671 руб. 18 коп., штраф по статье 119 НК РФ – 36 984 руб. 02 коп., штраф по статье 122 НК РФ – 29587 руб. 20 коп. Истец просит обратить взыскание на заложенное имущество ФИО1 путем реализации с публичных торгов полуприцепа с бортовой платформой ***, год выпуска – *** номер шасси (рамы) – ***, государственный регистрационный знак – ***

Определением суда от 11.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ООО «ПК «Стройпрофиль», МО МВД России «Минусинский», АО «Енисейская ТГК» (ТГК-13), ООО «ПКО «Траст», АО «Почта Банк».

Представитель УФНС России по Республике Хакасия, ответчик ФИО1, третьи лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили. 

Направленные в адрес ответчика ФИО1 судебные извещения, возвращены отделением почтовой связи по истечении срока хранения. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно п. 2.1 ст. 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии с п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительной мерой может быть, в том числе запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа (подпункт 1). Предусмотренный данный подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении; недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг).

По смыслу и содержанию приведенной нормы принятие налоговым органом обеспечительных мер возможно при наличии достаточных оснований полагать, что непринятие указанных мер сделает невозможным или затруднительным исполнение налогоплательщиком решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что УФНС России по Республике Хакасия проведена камеральная налоговая проверка расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости ФИО1 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. 

По результатам камеральной налоговой проверки заместителем руководителя Управления вынесено решение от 04.12.2023 *** о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. 

Решение от 07.12.2023 направлено по адресу регистрации места жительства ФИО1 (*** заказным почтовым отправлением (штриховой идентификатор – ***

Из отчета об отслеживании, сформированному официальным сайтом Почты России, почтовое отправление с почтовым идентификатором *** налогоплательщиком не получено.

В соответствии с п. 9. ст. 101 НК РФ в случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Решение от 04.12.2023 № *** о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, направленное в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением 07.12.2023 считается полученным 15.12.2023 вступило в законную силу 15.01.2024.

Решением руководителя Управления от 04.12.2023 *** приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа полуприцепа с бортовой платформой ***, год выпуска – ***, номер шасси (рамы) – *** государственный регистрационный знак – ***.

Указанное решение вступило в законную силу в день его вынесения, было направлено ФИО1 07.12.2023 отправлением с почтовым идентификатором ***, адресатом не получено, согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ считается полученным 16.11.2023.

04.12.2023 Управлением в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Хакасия направлено уведомление об ограничениях (обременении) на объект движимого имущества ФИО1 от 04.12.2023 ***

19.01.2024 в реестре уведомлений о залоге движимого имущества Единой информационной системы нотариата за регистрационным номером *** зарегистрировано уведомление о возникновении залога движимого имущества на основании решения о принятии обеспечительных мер *** от 04.12.2023. Задолженность, обеспеченная залогом недвижимого имущества, налогоплательщиком не погашена. 

17.04.2024 мировым судьей судебного участка № 3 г. Черногорска Республики Хакасия вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимки за 2022 год за счет имущества физического лица в размере 718145 руб. 84 коп., пени за период с 2018 по 2024 год в том числе: по налогам – 591744 руб., пени – подлежащим уплате в бюджетную систему РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм, налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 59830 руб. 62 коп., штрафы – 66571 руб. 22 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5190 руб. 73 коп.

25.06.2024 судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отделения судебных приставов ФИО3 возбуждено исполнительное производств *** о взыскании задолженности с ФИО1 за счет имущества в размере 718 145 руб. 84 коп. в пользу взыскателя УФНС России по Республике Хакасия. 

Согласно карточке учета регистрации транспортного средства, ФИО1 является владельцем автомобильного полуприцепа с бортовой платформой ***, год выпуска ***, номер шасси (рамы) – ***, государственный регистрационный знак – ***, дата государственной регистрации 19.08.2005. 

В период с 18.02.1995 по 24.06.2022 ФИО1, состоял в зарегистрированном браке с ФИО4 (после регистрации брака ФИО5) О.А. (запись акта о заключении брака *** от 18.02.1995, запись акта о расторжении брака *** от 31.08.2022.

Поскольку пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность для налогового органа после вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности принять меры, направленные на обеспечение исполнения указанного решения, суд приходит к выводу о том, что решение о принятии обеспечительных мер принималось налоговым органом в пределах его полномочий в соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии для этого законных основании, при этом суд отмечает, что привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности не оспорено, в установленном порядке оно не отменено.

В соответствии с п.1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться залогом.

В силу ч. 1 ст. 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться залогом. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

На основании ч. 1ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии с п.1 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно п.1 ст.348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца (п.2 ст. 348 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 349 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса (п.1 ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Приведенные нормы закона не предусматривают в качестве обязательного условия обращения взыскания на заложенное имущество взыскание в судебном порядке долга по основному обязательству, равно как и не содержат запрета на обращение взыскания на предмет залога до удовлетворения требований о взыскании долга по основному обязательству.

По общему правилу залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога при установлении факта неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, с учетом суммы долга и периода просрочки обязательства.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик не имеет денежных средств, достаточных для исполнения своих обязательств по уплате задолженности по налогам и сборам. Доказательств обратного суду представлено не было. 

При этом указанное транспортное средство не относится к имуществу, на которое в силу закона запрещено обращать взыскание.

Сумма неисполненного обязательства перед налоговым органом составляет более 5% от размера стоимости заложенного имущества, период просрочки обязательства составляет более 3-х месяцев, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования УФНС России по Республике Хакасия к ФИО1 об обращении взыскания на полуприцеп с бортовой платформой законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

УФНС России по Республике Хакасия, являясь залогодержателем спорного транспортного средства, пользуется преимущественным правом получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества перед другими кредиторами – взыскателями по сводному исполнительному производству, последние имеют право на удовлетворение своих требований после реализации имущества в оставшейся части.

Однако данное обстоятельство не является основанием для обращения взыскания на спорное транспортное средство исключительно в пользу залогодержателя – УФНС России по Республике Хакасия.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 (паспорт ***) об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности ФИО1 заложенное имущество путем продажи с публичных торгов – полуприцеп с бортовой платформой ***, год выпуска – ***, номер шасси (рамы) – ***, государственный регистрационный знак – ***

Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2024 года.