Дело №2а-6297/2021 29 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Карсаковой Н.Г.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2017 год и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указывая, что ответчику в соответствии с действующим законодательством был начислен земельный налог за 2015-2017 год. В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ ответчику были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2015-2017 г.г., ввиду неуплаты налогов в установленный срок, были направлены требования об уплате налога и пени. Вынесенный 26.06.2020 мировым судьей судебного участка №172 Санкт-Петербурга судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 Впоследствии, получив определение мирового судьи об отмене судебного приказа, истец в январе 2021 года обратился с иском о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ответчика в суд, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2015-2017 год в размере 2530 коп и пени в размере 43 руб. 58 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещавшихся надлежащим образом, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налога возложена на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление с указанием размера налога, расчета налоговой базы и срока его уплаты. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом налоговое уведомление может быть передано физическому лицу под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Административным истцом в материалы дела представлены налоговые уведомления: № 45932736 со сроком уплаты земельного налога до 01.12.2017 года (л.д.23); № 23715982 со сроком уплаты до 03.12.2018 г. (л.д. 27). 

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в п.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В силу положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, если требование направляется по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из представленных материалов усматривается, что административным истцом в адрес административного ответчика были направлены: требование № 11037 по состоянию на 08.02.2018г. года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями), срок оплаты которого был установлен до 20.03.2018 года (л.д.25); требование № 28921 по состоянию на 31.01.2019 года, срок оплаты которого установлен до 26.03.2019 года.

В материалы дела административным истцом представлено определение мирового судьи судебного участка №172 Приморского района Санкт-Петербурга от 10.07.2020г. по делу № 2а-566/2020-172 об отмене судебного приказа (л.д.6) от 26.06.2020 года по заявлению ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016-2018 г.г. в размере 6 222 рубля, пени в размере 87 рублей 83 копейки, должник ФИО1 обратился с возражениями относительно исполнения судебного приказа, на основании чего названный судебный приказ был отменен.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 31.12.2020 года административное исковое заявление МИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о взыскании недоимки с ФИО1 возвращено административному истцу, по основанию неподсудности дела Октябрьскому районному суду г. Санкт-Петербурга (л.д. 13).

29.01.2021 г., согласно штампу на конверте административное исковое заявление о взыскании с ФИО1. недоимки по земельному налогу за 2015-2017г.г. было направлено в Приморский Районный суд Санкт-Петербурга, то есть за пределами шестимесячного срока, предусмотренного статьей 286 КАС РФ.

Таким образом, предусмотренный положениями ч.2 ст.286 КАС РФ срок для подачи настоящего административного иска истек 11 января 2021 года.

В материалы дела истцом представлено ходатайство о признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении срока (л.д.11) в связи с тем, что первоначально пакет документов был направлен не по подсудности, но направлен своевременно. 

Данную причину пропуска срока суд не может признать уважительной, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что первоначально административное исковое заявление было направлено административным истцом не по месту нахождения Приморского районного суда Санкт-Петербурга, а в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с указанием места жительства административного ответчика в Приморском районе г. Санкт-Петербурга. 

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в восстановлении срока принудительного взыскания земельного налога в размере 2 530 руб., пени в размере 43 руб. 58 коп, в связи с чем, административный иск подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 289-290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2017 год и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2021 г.