дело № 2а-465/2024

УИД: 30RS0014-01-2024-000484-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Харабали, Астраханская область 06 мая 2024 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Тюлюпова Р.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, по земельному налогу, пени,

установил:

УФНС России по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности налогу на имущество физических лиц, пени, по земельному налогу, пени, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской. 

ФИО1 имеет задолженность:

по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2013 год: недоимка в размере 34,00 руб., пени в размере 0,14 руб.;

по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год: недоимка в размере 23,00 руб., пени в размере 1.25 руб.;

по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2016 год: недоимка в размере 84.00 руб., пени в размере 4.58 руб.;

по земельному налогу е физических лиц за налоговый период 2017 год: недоимка в размере 84.00 руб., пени в размере 4,58 руб.

УФНС в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика были направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 9941 от 01.03.2017, № 20539 от 04.07.2019, которыми предложено уплатить указанные в них налоги и пени.

В установленный срок сумма налога в бюджет не поступили.

УФНС в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ. обратилась в суд заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 1 Харабалинского района Астраханской области.

Мировым судьей судебного участка № 1 Харабалинского района Астраханской области судебный приказ № 2а-2914/2020 был вынесен 16.10.2020. Определением мирового судебного участка № 1 Харабалинского района Астраханской области от 26.10.2020 судебный приказ был отменен.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шее месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательш платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы России но Астраханской области задолженности по обязательным платежам и санкциям; взыскать с должника ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области задолженность: по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2013 год: недоимка в размере 34.00 руб., пени в размере 0.14 руб.; по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год: недоимка в размере 23,00 руб., пени в размере 1.25 руб.; по земельному налогу е физических лиц за налоговый период 2016 год: недоимка в размере 84,00 руб., пени в размере 4,58 руб.; по земельному налогу е физических лиц за налоговый период 2017 год: недоимка в размере 84,00 руб., пени в размере 4.58 руб., в общей сумме: 235,55 руб.

Представитель административного истца, а также административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по вопросу рассмотрения административного дела в упрощённом порядке не представили.

Изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в статье 23 НК Российской Федерации.

В соответствии ст. 3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 признается плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, как имеющего в собственности 1/5 доли земельного участка и расположенного на нем жилого дома, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно материалам административного дела ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2013 год: недоимка в размере 34,00 руб., пени в размере 0,14 руб.; по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год: недоимка в размере 23,00 руб., пени в размере 1,25 руб.; по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2016 год: недоимка в размере 84,00 руб., пени в размере 4,58 руб.; по земельному налогу е физических лиц за налоговый период 2017 год: недоимка в размере 84,00 руб., пени в размере 4,58 руб.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №52257166 от 27.07.2018.

В связи с неуплатой налогов в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации, согласно налоговому уведомления в адрес налогоплательщика направлено требование № 9941 от 01.03.2017 срок уплаты установлен до 11.04.2017.

Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 388 НК Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 393 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 390 НК Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог на имущество. Налог подлежит уплате в порядке, установленном п. п. 8, 9 ст. 5 данного Закона.

Согласно ст. ст. 400, 401 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности объекты: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. ст. 405, 408, 409 НК Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2013, 2017 годы, по уплате земельного налога за 2016, 2017 годы, в ФИО1 не исполнена.

Расчет суммы задолженности, а также расчет пени, начисленной на сумму задолженности, представленные с административным исковым заявлением, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Оснований сомневаться в правильности представленного расчета у суда не имеется. 

Стороной административного ответчика доказательств, опровергающих доводы административного истца, а также полное погашение имеющейся задолженности, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменён судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с установленными обстоятельствами, срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям № 9941 от 01.03.2017 - не позднее 11.10.2017.

Судом установлено, что 13.10.2020 налоговый орган обратился к мировому судье СУ № 1 Харабалинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности: по налогу на имущество физических лиц в размере 23 руб., пени 1,39 руб.; по земельному налогу с физических лиц в размере 168 руб, пени 9,16 руб. На общую сумму 201,55 рублей.

16.10.2020 Мировым судьей СУ № 1 Харабалинского района Астраханской области был вынесен судебный приказ № 2а-2914/2020, который Определением мирового судьи судебного участка № 1 Харабалинского района Астраханской области от 26.10.2020 был отменён, в связи с поступившим возражением административного ответчика.

После отмены 26.10.2020 судебного приказа № 2а-2914/2020, УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с настоящим административным иском 22.03.2024 (л.д. 3-5).

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В заявлении о восстановлении срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, удовлетворению не подлежит, поскольку в заявлении не указаны уважительные причины срока, а также не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то обстоятельство, что настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени, а также заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, поданы по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога № 9941 от01.03.2017, суд приходит к выводу, что административные исковые требования УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пени, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, по земельному налогу, пени, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: