Дело № 2а-2079/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., с участием представителя административного истца инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании налога.

В обосновании требований указано, что ИФНС по Ленинскому району г. Саратова, согласно ст. 23, ст. 357, ст. 358 НК РФ и ст. 3 Закона Саратовской области от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» начислила ФИО2 транспортный налог за 2015 год, за зарегистрированные транспортные средства: ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 77 л.с., а также налог на имущество физических лиц на объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Учитывая изложенное, ссылаясь на ст. ст. 23, 31, 48, 58, 69, 104 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и согласно представленных в суд уточнений исковых требований в связи с частичным погашением административным ответчиком задолженности просит взыскать с ФИО2 в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 809 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 247 руб. 71 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 77 руб. 26 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова от 10 января 2018 года на основании заявления ФИО2 отменен ранее принятый судебный приказ о взыскании налога.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме с учетом представленных уточнений, указав, что уведомление об оплате налога направлялось административному ответчику, но поскольку налог во время оплачен не был, то была начислена пеня. За 2013, 2014, 2015 годы списание не производилось. Оплата произведена только в мае 2018 года, был произведен перерасчет в соответствии с которым осталась только задолженность по транспортному налогу, пени по нему и пени по налогу на имущество физических лиц.

Административный ответчик ФИО2, извещавшийся о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно заблаговременно представленного заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, согласно представленных по тексту заявления возражений просила в удовлетворении иска отказать, сославшись в том числе на пропуск срока исковой давности.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. 

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налогоплательщиками данных налогов признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком (ст. 356 НК РФ).

ИФНС по Ленинскому району г. Саратова, согласно ст. 23, ст. 357, ст. 358 НК РФ и ст. 3 Закона Саратовской области от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» начислила ФИО2 транспортный налог за 2015 год, за зарегистрированные транспортные средства: ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 77 л.с., а также налог на имущество физических лиц на объект недвижимости – квартиру, по адресу: 

<

адрес>.

17 ноября 2017 года по обращению ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова был вынесен судебный приказ, на основании которого с ФИО2 была взыскана недоимка по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова от 10 января 2018 года, судебный приказ от 17 ноября 2017 года по административному делу № 2а-3405/2017 о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам был отменен на основании заявления ФИО2

Административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Саратова 05 апреля 2018 года. 

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова указано о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1347 руб. 00 коп., по пени по транспортному налогу в сумме 170 руб. 91 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 415 руб. 00 коп., и по пени налогу на имущество физических лиц в сумме 77 руб. 64 коп., что подтверждается представленным расчетом.

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком ФИО2 произведено частично погашение образовавшейся задолженности, о чем указано ею в представленных по тексту заявления возражениях.

Так, согласно представленных возражений ФИО2 указано, что ею задолженность за 2015 год погашена в полном объеме 28 мая 2018 года через сайт Госуслуги: транспортный налог в сумме 269 руб. 00 коп., налог на имущество в сумме 222 руб. 00 коп.

ФИО2 указывает, что оплату пени она не производилась, так как ее начисление производилось некорректно, поскольку последняя начислена с 2012 года, что является нарушением срока исковой давности.

С учетом представленных документов, административным истцом уточнены исковые требования, согласно которым задолженность по транспортному налогу за 2015 год составила в сумме 809 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 247 руб. 71 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 77 руб. 26 коп.

Вместе с тем, согласно представленным в суд документам следует, что в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 29 июля 2017 года, № от 19 апреля 2015 года, № на уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2013, 2014 и 2015 года, которые как указывает административный истец, на момент обращения административного истца в суд оставлены без удовлетворения и доказательств обратного административным ответчиком представлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

До частичного погашения задолженности, административным истцом в отношении налогоплательщика были начислены пени в сумме 11 руб. 95 коп. за период с 02 декабря 2016 года по 12 февраля 2017 года, пени в сумме 236 руб. 60 коп. за период со 02 августа 2014 года по 10 ноября 2015 года.

Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено требование № от 13 февраля 2017 года, № от 10 ноября 2015 года, № от 09 декабря 2014 года.

При этом, административным ответчиком обязанность по оплате налога исполнена не была.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд оценив представленные документы и доказательства, учитывая своевременное обращение истца с настоящим административным иском после отмены 10 января 2018 года ранее принятого судебного приказа, приходит к выводу, что срок исковой давности в данной случае не применим, поскольку не является пропущенным.

Административным ответчиком не представлено суду ни мотивированных возражений, ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности, в том числе и по пени. 

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. 

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме с учетом представленных уточнений.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саратова задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 809 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 247 руб. 71 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 77 руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья А.Н. Кожахин