Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре Лещевой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-740/2017 по административному исковому заявлению ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Самарской области об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества, просило суд установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 6 142 964 рубля, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2 673 201 рубль, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 3 617 310 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 951 311 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 1 398 818 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2 520 160 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником следующих объектов недвижимости:

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь *** кв.м., этаж №, этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ***,* кв.м., этаж №, этаж №, этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ***,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь **,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь **,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ***,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость вышеуказанных нежилых помещений установлена на 02.04.2014 года и составляет:

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № –13 147 769,34 рубля;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № – 4 790 093,74 рубля;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № – 

5 574 346,65 рублей;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № – 

1 465 989,10 рублей;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № – 

2 506 533,80 рублей;

- в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № – 

4 515 861,52 рубля.

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГ. №, рыночная стоимость по состоянию на 02.04.2014 года нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 6 142 964 рубля, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 02.04.2014 года составляет 2 673 201 рубль, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 02.04.2014 года составляет 3 617 310 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 02.04.2014 года составляет 951 311 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 02.04.2014 года составляет 1 398 818 рублей, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 02.04.2014 года составляет 2 520 160 рублей, что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость объектов оценки является значительно завышенной по отношению к его реальной рыночной стоимости. 

Положительным экспертным заключением от ДД.ММ.ГГ. № подтверждено соответствие отчета об оценке объекта оценки от ДД.ММ.ГГ. № требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Административный истец обращался с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, однако решением было отклонено заявление о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Завышение кадастровой стоимости нежилых помещений нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с этим административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке.

Представитель ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» по доверенности от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по основаниям, указанным в административном иске.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, Правительства Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области представило отзыв, в котором оставило разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Министерство имущественных отношений Самарской области представило письменный отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении административного иска.

Управление Росреестра по Самарской области представило отзыв, в котором указало, что если дополнительные доказательства достоверности рыночной стоимости представлены не будут, возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.14, п.1 ст.372 НК РФ, налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98 "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" (в ред. от 11.04.2016 г. № 41-ГД) является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия). 

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Из материалов дела следует, что ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» является собственником:

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь *** кв.м., этаж №, этаж №, адрес (местонахождение объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ***,* кв.м., этаж №, этаж №, этаж №, адрес (местонахождение объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ***,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь **,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь **,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №;

- Нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь ***,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость нежилых помещений определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 13147769 рублей 34 копейки, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4790093 рубля 74 копейки, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5574346 рублей 65 копеек, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1465989 рублей 10 копеек, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2506533 рубля 80 копеек, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4515861 рубль 52 копейки.

Датой определения кадастровой стоимости всех спорных нежилых помещений является 02.04.2014 года, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно отчету об оценке ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ. №, рыночная стоимость объектов оценки на дату оценки 02.04.2014 года без учета НДС составляет:

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 6 142 964 рубля,

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 2 673 201 рубль,

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 3 617 310 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 951 311 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 1 398 818 рублей,

- нежилое помещение с кадастровым номером № –2 520 160 рублей.

ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» 21.06.2017 года обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГ. № заявление ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости было отклонено.

В своем решении Комиссия указала, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленными федеральными стандартами, а именно: 

- классификация объектов недвижимости по классам, используемая оценщиком не основана на рыночных данных, является его экспертным мнением – п.13 ФСО № 3;

-результат, полученный оценщиком, существенно ниже, чем указанные данные в анализе рынка сегмента рынка объекта оценки, при том, что объект оценки представляет собой помещения в отличном состоянии в достаточно выгодном по расположению месте – на крупной транспортной магистрали. Какие-либо пояснения в отчете отсутствуют. Нарушен п.11 ФСО № 7, п.25 ФСО № 7;

- мнение оценщика по проценту недозагрузки (стр.№ отчета) является экспертным, не подтверждено рыночными данными. Мнения лиц, указанных на стр.№ таковыми данным не являются. Нарушен п.13 ФСО № 3.

Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу о том, что он соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. 

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости. 

На основании ст. 11 указанного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В соответствии с п.1.2 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 года № 383, отчет должен соответствовать принципам составления отчетов об оценке, требованиям к описанию в отчете об оценке методологии оценки, расчетов, установленным Федеральным стандартам оценки и настоящим требованиям.

В соответствии с п.1.2 Требований к отчету об определении кадастровой стоимости, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 года № 383, отчет должен соответствовать принципам составления отчетов об оценке, требованиям к описанию в отчете об оценке методологии оценки, расчетов, установленным Федеральным стандартам оценки и настоящим требованиям.Согласно п.5 ФСО № 3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года № 299, при составлении отчета об оценке, оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователей отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

Согласно статье 12 ФЗ РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена по состоянию на 02.04.2014 г., то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений.

Отчет об оценке выполнен в соответствии с заданием на оценку и содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений. 

В соответствии с п.11 ФСО № 1, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

Оценщик произвел расчет стоимости объекта недвижимости с применением сравнительного и доходного подходов, от применения затратного подхода обоснованно отказался, что отражено на страницах № отчета.

Сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами.

Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений.

В рамках сравнительного подхода применяются различные методы, основанные как на прямом сопоставлении оцениваемого объекта и объектов-аналогов, так и методы, основанные на анализе статистических данных и информации о рынке объекта оценки (пп.12-14 ФСО №1).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 22 ФСО № 7, при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости оценщик учитывает следующие положения: в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 22 ФСО № 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 г. № 611, при применении метода корректировок каждый объект-аналог сравнивается с объектом оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявляются различия объектов по этим факторам и цена объекта-аналога или ее удельный показатель корректируется по выявленным различиям с целью дальнейшего определения стоимости объекта оценки. При этом корректировка по каждому элементу сравнения основывается на принципе вклада этого элемента в стоимость объекта.

В рамках сравнительного подхода оценщик использовал метод сравнения продаж, все расчеты проводились на 1 кв.м. с последующим перемножением на площадь объекта оценки.

Учитывая ретроспективный характер оценки, оценщик использовал данные об объектах-аналогах, содержащихся в доступных источниках информации, в качестве объектов-аналогов выбраны 5 объектов - ОКСы на праве собственности, категории земель населенных пунктов, относимые к сегменту рынка ОКСов торгово-офисного назначения, расположенных на территории Центрального района г.Тольятти, общей площадью от 54 кв.м. до 1293 кв.м., то есть сопоставимые по ценообразующим факторам.

Затем были применены корректировки на торг, на этаж. Описание введенных корректировок, их обоснование и обоснованный отказ от применения иных корректировок описан на страницах № отчета.

В результате расчета рыночная стоимость нежилых помещений, определенная в рамках сравнительного подхода, на дату оценки 02.04.2014 года составляет:

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 6 305 800 рублей; 

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 2 744 090 рублей; 

- нежилое помещение с кадастровым номером № –3 713 212 рублей; 

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 976 532 рубля; 

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 1 435 912 рублей; 

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 2 586 991 рубль. 

В соответствии с пп.15, 16 ФСО № 1, доходный подход – совокупность методов оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Доходный поход рекомендуется применять, когда существует достоверная информация, позволяющая прогнозировать будущие доходы, которые объект оценки способен приносить, а также связанные с объектом оценки расходы.

Расчет рыночной стоимости методом прямой капитализации в рамках доходного подхода произведен на страницах № отчета. Оценка ставки капитализации проводилась методом рыночной выжимки. Была определена ставка капитализации для оцениваемого единого объекта недвижимости, которая составила 15,26%, что ближе к верхней границе доверительного интервала. Общие потери от недоиспользования не превышают 10%. Затем определена рыночная арендная ставка применительно к конкретным объектам недвижимости на конкретное время. Были подобраны 5 аналогов с близкими сопоставимыми характеристиками. В результате анализа информации о сдаче в аренду аналогичных объектов и применения необходимых корректировок, был определен потенциальный валовый доход, потери от недозагрузки и от неплатежей, с учетом годовых затрат на управление объектами, итоговая стоимость без НДС в результате доходного подхода составила:

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 5 980 126,87 рублей;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 2 602 310,77 рублей;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 3 521 408,31 рубль;

- нежилое помещение с кадастровым номером № –926 089,91 рубль;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 1 361 722,81 рубль;

- нежилое помещение с кадастровым номером № –2 453 328,83 рубля.

Согласовав полученные в результате применения двух подходов результаты, оценщик пришел к выводу, что величина рыночной стоимости объектов недвижимости без учета НДС составила:

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 6 142 964 рубля;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 2 673 201 рубль;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 3 617 310 рублей;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 951 311 рублей;

- нежилое помещение с кадастровым номером № – 1 398 818 рублей;

- нежилое помещение с кадастровым номером № –2 520 160 рублей.

Из письменных пояснений оценщика ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1 следует, что представленные в интернет ресурсе городской недвижимости компании ООО «Волга-Инфо» и в платной коммерческой базе «I-Real» предложения включают в себя сведения по торговым помещениям, которых достаточно, чтобы классифицировать их согласно градации предложенной на ресурсе оценщик.ру (находится в свободном доступе). Тем более, что оценщик сам, являясь коренным жителем г.Тольятти не раз посещал эти объекты оценки и аналоги и имеет достоверную информацию по ним в разрезе времени, последних 20 лет. Провести классификацию объектов оценки и объектов-аналогов не составило какого-либо труда. Представленные компанией аналоги отнесены к рынку торгово-офисных помещений согласно п.20 ФСО № 7. Анализ рынка по классам помещений проведен в разделе № и № на страницах № отчета. Класс помещений и корректировка по классу помещений описана в размере № (стр.№).

Результат, полученный оценщиком, лежит в диапазоне рыночных цен, указанных на стр.№ отчета. Комиссия неверно истолковала диапазон 17000-24000 руб./м.кв., в описании точно написано: это цены «предложений» с учетом НДС. Рыночная цена, полученная оценщиком 14 300 – 16 633 руб./м.кв. (в независимости от этажности) – это цена «продажи» (рыночная стоимость) без НДС и с учетом скидки на торг. С учетом того, что скидка на торг составит 8%, а НДС – 18% сегмент рынка «продажи» составит: 17000 – 8-18% = 13254 руб./м.кв. – нижняя граница и 24000 – 8%-18% = 18711 руб./м.кв. – верхняя граница. Полученные величины 14 300 – 16 633 руб./м.кв. лежит в диапазоне рынка (13254 – 18711) руб./м.кв. Используемые в расчете объекты-аналоги сопоставимы по расположению с объектом оценки и тоже располагаются на 1-ой линии автодорог (стр.№ отчета), соответственно корректировки не вводятся. Противоречий в написании нет, п.11 ФСО № 7 и п.25 ФСО № 7 не нарушены.

Процент недозагрузки взят из «Справочника оценки недвижимости» Приволжского центра финансового консалтинга и оценки. Нижний Новгород 2014 (Характеристики рынка. Прогнозы. Поправочные документы). Научное руководство изданием, общее редактирование: ФИО3 Авторы ФИО3, ФИО4.) – стр.№ отчета. А экспертное мнение ведущих агентств г.Тольятти (стр.№) только подтверждает данные, взятые из справочника, п.13 ФСО № 3 не нарушен.

Суд полагает, что отчет об оценке ДД.ММ.ГГ. №, выполненный ООО «

<

данные изъяты>», содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения, в частности, описание объектов оценки с указанием перечня документов, используемых оценщиком и устанавливающим количественные и качественные характеристики объектов оценки, анализ рынка объектов оценки, анализ наиболее эффективного использования, описание процесса оценки в части применения подходов к оценке, приведен расчет рыночной стоимости объектов оценки. 

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных нежилых помещений, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

В соответствии с положительным экспертным заключением Саморегулируемой организации оценщиков Некоммерческое партнерство «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ. № на отчет от ДД.ММ.ГГ. №, содержание отчета соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона об оценочной деятельности, а также требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартам и правилам оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков – Некоммерческого партнерства «

<

данные изъяты>».

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке выполнен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, величина рыночной стоимости, определенная отчетом об оценке, является достоверной.

Признавая, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество, суд полагает, что кадастровая стоимость нежилых помещений по состоянию на 02.04.2014 года подлежит определению в соответствии с отчетом об оценке. 

Согласно положению абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 21.06.2017 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ЗАО «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общей площадью *** кв.м., этаж №, этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02.04.2014 года в размере 6 142 964 рубля;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общей площадью ***,* кв.м., этаж №, этаж №, этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02.04.2014 года в размере 2 673 201 рубль;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общей площадью ***,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02.04.2014 года в размере 3 617 310 рублей;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общей площадью **,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02.04.2014 года в размере 951 311 рублей;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общей площадью **,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02.04.2014 года в размере 1 398 818 рублей;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, общей площадью ***,* кв.м., этаж №, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 02.04.2014 года в размере 2 520 160 рублей.

Дата подачи административного иска в суд – 01.08.2017 года, дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области – 21 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 августа 2017 года.

Председательствующий: М.А.Панкова