Дело № 2а-1363 24 августа 2017 года

г.Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В обоснование своих требований указали, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. С 01.01.2005 ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. За налогоплательщиком числилась недоимка по единому социальному налогу, исчисленному за 2004 год, в размере 8325 руб. Поскольку сумма единого налога не была уплачена в установленный срок, налоговым органом начислены пени и направлены требования: № от 24.01.2013 об уплате пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 42 руб. 39 коп., № от 24.01.2013 об уплате пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 658 руб. 09 коп. Требования налогового органа в полном объеме в добровольном порядке не исполнены. Ответчиком частично уплачены пени на сумму 234 руб. 35 коп. Просили взыскать с ответчика пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 466 руб. 13 коп. за период 01.01.2004 по 24.01.2013. 

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Из материалов дела следует, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, с 01.01.2005 утратил статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии с гл.24 НК РФ, в редакции от 08.12.2003, ответчику начислен единый социальный налог за 2004 год в размере 8325 руб.

Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки единый социальный налог ответчиком не уплачен, в связи с чем ответчику начислены пени.

В адрес ответчика налоговым органом были направлены требования: №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 13.02.2013 уплатить пени по единому социальному налогу в размере 658 руб. 09 коп., №, в соответствии с которым ответчику необходимо в срок до 13.02.2013 уплатить пени по единому социальному налогу в размере 42 руб. 39 коп.

Ответчиком частично уплачена сумма задолженности по пени в размере 234 руб. 35 коп.

Поскольку в требованиях общая сумма налога, пеней, подлежащие взысканию с ответчика, не превысила 3000 руб., заявление в суд должно было быть подано истцом в течение шести месяцев по истечении трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования, то есть не позднее 13.08.2016.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 09.01.2017, то есть по истечении установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения к мировому судье автоматически не восстанавливает.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании налога и пени после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки. 

При таких обстоятельствах требования о взыскании пени по единому социальному налогу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Уткина