Дело№ 2-894/2020 ( УИД 37RS0022-01-2020-000326-04)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего Сараевой Т.В.

При ведении протокола пом.судьи ФИО1

С участием истицы ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Иваново 25 мая 2020 года дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, 

установил:

ФИО2 обратилась к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся истцу ФИО2 супругом, являлся застрахованным лицом, имея пенсионные накопления в Управлении пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, (далее УПФР) в связи с чем, истец вправе получить накопительную часть страховой пенсии; срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен истцом ввиду неправильно данной консультации специалистом ПФ, отсутствия специальных познаний в области юриспруденции, а так же в силу возраста и состояния здоровья, при этом ответчик не исполнил обязанность по уведомлению истца о возможности получения таких накоплений.

В судебном заседании истец требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель УПФР в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель на иск возражал, по доводам, изложенным в отзыве.(л.д.28)

Третьи лица, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании на иск не возражали, согласны на получение истцом средств пенсионных накоплений после смерти ФИО7.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО7, умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, (СНИЛС №) формирование его накопительной пенсии осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (его территориальное подразделение - Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области)(л.д.13)

Истец ФИО2, является супругой умершего ФИО7 (л.д.13).

Согласно справке МКУ МФЦ в городе Иваново супруги зарегистрированы по одному адресу.(л.д.14)

ФИО2 обратилась с заявлением с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, уведомлением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате указанных средств пенсионных накоплений отказано ввиду подачи заявлений по истечении установленного срока ( л.д. 11).

В силу ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424 "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ (ч. 6). В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7). Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в ч. 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 установлен порядок, которым утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, п. 10 которых устанавливает, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по соответствующей форме, при этом срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок, а п. 9 предусматривает, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица; при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению, которое осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из пояснений представителя ответчика следует, что при жизни заявление застрахованным лицом в установленном порядке о распределении средств пенсионных накоплений, а также об определении конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, не подано, в связи с чем, у суда отсутствуют основания полагать, что у ответчика имелись сведения о правопреемниках умершего, которым подлежало направлению извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 октября 2013 года № 1546-О, пункте 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года" срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из пояснений истца, материалов дела следует, что истица после смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ обратилась в каб.№ Пенсионного фонда за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти мужа. В указанном кабинете истца приняла Елена Борисовна, которая подтвердила наличие средств пенсионных накоплений после мужа в размере 11039 рублей и сказала, что указанная выплата будет выдана через 8 месяцев и что необходимо ждать письма. В сентябре 2019 года истица позвонила по телефону в ПФ и объяснила всю ситуацию, в ответ на что специалист ПФ так же порекомендовала ждать письма. ДД.ММ.ГГГГ истца пришла в ПФ выяснить, почему ей не направляют письмо о том, что имеется сумма пенсионных накоплений и она как правопреемник имеет право на обращение в ПФ. Специалист составила заявление, дала расписаться в нем и выдала уведомление о возврате заявления, поскольку нарушен срок его подачи.

Факт обращения в пенсионный фонд не отрицается представителем ответчика и подтвержден запиской с указанием номера телефона, каб. 4 и специалиста ПФ к которому обращалась истица. (л.д.15)

С учетом изложенного, принимая во внимание пояснения истицы, суд признает указанную причину уважительной, поскольку изложенные истицей обстоятельства препятствовали своевременной реализации заявителем права на получение денежных средств.

В рассматриваемом случае срок обращения за выплатой истице следует восстановить, поскольку о своем праве на получение средств пенсионных накоплений она извещена не была, своевременно обратившись к ответчику, получила неверную консультацию в части сроков обращения за выплатой вышеуказанных средств (по окончании шестимесячного срока после смерти мужа). Доказательств опровергающих данные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

Помимо этого, суд отмечает, что повторное обращение истца к ответчику имело место через непродолжительный период времени после окончания срока, предусмотренного ч. 3 ст. 38 Закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" 

Судом так же учитывается, что обращение заявителя к ответчику в декабре 2019 года носит повторный характер. Как установлено в судебном заседании, не оспаривается представителем ответчика, первоначальное обращение ФИО2 - в марте 2019 года - по вопросу выплаты накопительной части трудовой пенсии ФИО7 было своевременным, т.е. до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Принимая во внимание, что сведения о наличии средств пенсионных накоплений не подлежат представлению иным лицам, кроме того лица, кому они начислены, истец не могла знать о наличии у ее супруга средств пенсионных накоплений, кроме того, неправильная консультация истца по вопросу времени подачи такого заявления, которые и послужили причинами пропуска истцом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица на подачу заявления о получении оставшихся после смерти этого лица пенсионных накоплений, а следовательно, отсутствие у истца достоверной информации о сроках получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО7, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания причины пропуска истцом срока обращения с заявлением уважительными и восстанавливает его.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок на подачу в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО5, ФИО6 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица-ФИО7, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Апелляционной инстанции через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полый текст решения изготовлен 26 мая 2020 года.