Дело № (УИД) 05RS0№-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года сел. Ботлих.

Ботлихский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО4, ее представителя – адвоката ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по РД о признании решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, незаконным, обязании ОСФР по РД включить периоды работы в колхозе им.Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в стаж работы и назначении пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Ботлихский районный суд РД с иском к ОСФР по РД о признании решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, незаконным, обязании ОСФР по РД включить периоды работы в колхозе им.Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в стаж работы и назначении пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование изложенных требований ФИО4 в исковом заявлении сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> для назначения пенсии по старости было установлено, что ее общий страховой стаж составляет 17 лет 1 месяц 12 дней, вместо требуемого стажа не менее 20 лет, а ИПК - 21.521, вместо требуемой величины ИПК на 2024 г. - 28.2 баллов.

Решением Управления Социального фонда России по 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по старости ввиду того, что страховой стаж в колхозе им.Кирова за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не принят для расчета, так как архив не сохранился.

Согласно ст.8 ФЗ N?400" О страховых пенсиях РФ" от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на пенсию по старости у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ т.е. по достижении 50 лет.

Для определения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях она представила в Отделение Социального фонда России по Респ. Дагестан трудовую книжку РОС-N?3124513 от 21.05.1999г., где имеются записи о стаже работы в колхозе им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не принят для расчета, так как архив не сохранился.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N? 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа (факта) работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Свидетельскими показаниями может подтверждаться стаж (факт) работы, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закон РФ «О страховых пенсиях от 28.12. 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку документы, подтверждающие факт работы истца в архиве Архивного отдела Администрации МР «

<

адрес>» и в архиве колхоза им. Кирова полностью не сохранились.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст.3 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт работы в колхозе им. Кирова подтверждается трудовой книжкой РОC N?3124513 от ДД.ММ.ГГГГг., показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, проживающие в сел.

<

адрес> Республики Дагестан, которые работали совместно с ней и другими доказательствами. В трудовых книжках свидетелей сведения внесены верно. Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО6, исковые требований поддержали и по изложенным в исковом заявлении основаниям просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по РД ФИО7 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения делу в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Иск не признает, в удовлетворении требований истца отказать. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей и исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статьи 2 указанного Закона страховой стаж-учитываемая при определении право на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, зачитываемый в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательным пенсионным страховании в Российской Федерации", при условии, что эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периода работы и(или) иной деятельности, которые предусмотренные ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам(вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими 

государственными(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счет а и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В судебном заседании установлено, что решением УСФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости отказано указав на то, что общий страховой стаж составляет 17 лет 1 месяц 12 дней, при необходимости 20 лет. ИПК составил 21.521 при требуемом 28.2. Для расчета страхового стажа не принять периоды работы в колхозе им.Кирова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. 

Из записей в трудовой книжке РОС №, заполненного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании решения ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) принята в члены колхоза им.Кирова.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) снята с учета колхозника.

Суд приходит к выводу, что записи о работе в указанный выше период внесены в трудовую книжку с нарушением установленного порядка, в частности, в трудовой книжке отсутствует сведения кем выдано трудовая книжка и печать организации выдавшего трудовую книжку, записи о принятии на работу в колхоз им.Кирова и об увольнении с работы не заверены должным образом, отсутствует наименование должности специально уполномоченного лица, кроме того, дата принятия в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ, а решение от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в силу абзаца 2 пункта 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в подтверждение спорного периода работы истцу следовало представить справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Однако, таких доказательств в материалы дела не представлено, а согласно ответу архивного отдела администрации МР «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в объединенном архивном фонде № «

<

адрес>. Документы по личному составу» документы колхоза им.Кирова 

<

адрес>, отсутствует и не были переданы на хранение. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила о том, что она работала в колхозе им.Кирова 

<

адрес> разнорабочим, выполняла разные работы, кроме работы на ферме дояркой. Периоды работы не помнит, ходила помогала родителям еще во время учебы в школе, но самостоятельно трудовую деятельность в колхозе начала после окончания школы.

Она помнит, что вместе с ней в колхозе работала разнорабочим и ФИО4, но в какие именно периоды, точно не вспомнит.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО8 пояснила о том, что она работала в колхозе им.Кирова 

<

адрес> разнорабочим, но точные периоды работы не помнит. Вместе с ней в колхозе работала и ФИО4, но в какое время вместе работали не помнит.

Оценивая показания свидетелей ФИО2 и ФИО8 суд приходит к выводу о том, что данные свидетели не подтвердили факт их совместной работы с истцом в оспариваемый период в колхозе им.Кирова 

<

адрес> РД исходя из следующего:

Свидетели ФИО2 и ФИО8 не убедительны и не уверены в своих показаниях, ни свидетель ФИО2, ни свидетель ФИО8, ни сама ФИО4 не подтвердили, в какие именно периоды работали совместно и какие совместные с истцом ФИО4 работы они выполняли в колхозе им.Кирова 

<

адрес> РД. 

При этом суд обращает внимание на то, что свидетели ФИО2 ФИО8 утверждали о том, что выполняли разные работы в колхозе, кроме работы на ферме, тогда как ФИО4 утверждала в суде, что в том числе она работала и дояркой на ферме.

При изложенных обстоятельствах суд не соглашается показаниями указанных выше свидетелей в части подтверждения факта совместной работы в оспариваемый период, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и показания, указанных свидетелей не могут быть положены в основу подтверждения факта работы истца в оспариваемые периоды в колхозе.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что на день вынесения решения о принятии в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не исполнилось еще 15 лет и в то время она являлась ученицей и училась в школе.

Как свидетели ФИО2 и ФИО8 показали в суде, будучи ученицами школы они ходили на поля и помогали родителям, но официально небыли приняты в члены колхоза и не получали заработную плату.

В судебном заседании истец ФИО4 также не отрицала то обстоятельство, что работа в колхозе в школьные годы не оплачивалась. 

Далее, как следует из приложенного истцом к исковому заявлению справки, выданного ОАО «Ботлихский завод технических средств ЭВМ» 16.06.2-21 г. №, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1989 годы работала в ОАО «Ботлихский завод технических средств ЭВМ» в должности ученицы радио электрической аппаратуры. 

Если исходит из показаний свидетелей и истца, получается, что одновременно в период с октября 1988 по август 1989 годы ФИО4 работала на полях колхоза, расположенного в населенном пункте 

<

адрес> и на заводе, расположенного в 

<

адрес> (другой населенный пункт).

На вопрос, как она успевала одновременно в одно и тоже время выполнять работы в организациях, расположенных в разных населенных пунктах, ФИО4 пояснить суду не могла.

Таким образом суд приходит к выводу, что истец не доказала факт ее работы в оспариваемый период в колхозе им.Кирова 

<

адрес> РД, в связи с чем исковые требования ФИО4 о включении в страховой стаж период работы в колхозе им.Кирова 

<

адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы подлежит оставлению без удовлетворения.

В силу пунктов 37, 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В пунктах 30,31 и 32 определено, что при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:

период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих 

правоотношений;

свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Показания свидетелей по данному делу не даны органу, осуществляющему пенсионное обеспечение по месту жительства свидетелей. Оснований доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Поскольку суду каких-либо доказательств того, что ФИО4 с января 1981 по апрель 1991 годы работала в колхозе им.Кирова 

<

адрес> РД не представлено, а показания свидетелей не могут быть положены в основу подтверждения данного факта в силу того, что в данном случае документы, а именно - трудовая книжка заполнено в нарушение установленного порядка, документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления истцом не представлен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований включить оспариваемые периоды работы истца в стаж для назначения пенсии по старости, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат оставлению без удовлетворения. 

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения УСФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО4 страховой пенсии по старости незаконным, поскольку с учетом неподтвержденного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе им.Кирова 

<

адрес> РД на момент обращения в пенсионный орган имела стаж 17 лет 1 месяц 12 дней, при необходимых 20 лет.

Между тем, ни истцом, ни ее представителем не представлены иные допустимые доказательства, подтверждающие факт необоснованности указанного решения.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что истцом ФИО4 и ее представителем, в порядке ст. 57 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих свои доводы по данному гражданскому делу, а именно: допустимых и относимых доказательств, подтверждающих факт работы истца ФИО4 в колхозе им Кирова 

<

адрес> РД, в период с января 1981 по апрель 1991 годы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОСФР по РД о признании решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, незаконным, обязании ОСФР по РД включить периоды работы в колхозе им.Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в стаж работы и назначении пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, отказать. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Ботлихский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ибрагимов А.М.