Судья Бадьева Н.Ю. дело № 21-1595/2021

РЕШЕНИЕ

г. Самара 28 октября 2021 года

Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя, ФИО1, жалобу защитника ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ФИО1, на постановление инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре № от 25.03.2021, решение и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре от 15.04.2021 и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 17.08.2021, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением УИН 18№ инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре от 25.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Самаре от 15.04.2021 указанное выше постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Промышленного районного суда города Самары от 17.08.2021 состоявшиеся по делу акты должностных лиц ГИБДД оставлены без изменения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник ФИО3 просит отменить состоявшиеся по делу акты как незаконные. 

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы, проверив доводы жалобы, выслушав поддержавших их ФИО1 и защитника ФИО3, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении лица вправе заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению, а решение об отказе в его удовлетворении оформляется в виде определения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно собственноручной записи ФИО1, копия решения и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре от 15.04.2021 получена им 16.04.2021, при этом жалоба на указанное решение подана ФИО1 04.06.2021, то есть за пределами процессуального срока обжалования, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора (№), размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru.

Как следует из материалов дела, в поданной ФИО1 в районный суд жалобе на состоявшиеся по делу акты должностных лиц ГИБДД содержалось ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования решения и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре от 15.04.2021.

Вместе с тем, судьей районного суда в нарушение требований статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное ходатайство не рассмотрено, вопрос о восстановлении процессуального срока обжалования не разрешен. 

Таким образом, жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Самаре от 25.03.2021 и решение и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре от 15.04.2021 рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований, поскольку, в отсутствии решения о восстановлении процессуального срока обжалования, состоявшиеся по делу акты должностных лиц считались вступившими в законную силу, и рассмотрение вопроса об их законности и обоснованности не относилось к компетенции судьи районного суда.

Допущенные судьей районного суда указанные выше нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, что не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, и в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса влечет отмену судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Кроме того, обращает внимание, что в указанном выше судебном акте не дана оценка законности и обоснованности решения и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Самаре от 15.04.2021.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье районного суда следует учесть вышеизложенное и принять надлежащее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание наличие вышеуказанных процессуальных нарушений, иные доводы жалобы, относительно законности состоявшихся по делу актов должностных лиц, не могут являться предметом рассмотрения в настоящем судебном заседании и подлежат разрешению судьей районного суда, в случае восстановления процессуального срока обжалования указанного выше решения должностного лица ГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

жалобу защитника ФИО3 удовлетворить частично.

Решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 17.08.2021, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить в Промышленный районный суд г. Самары на новое рассмотрение со стадии принятия к производству жалобы ФИО1 с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________________

помощник судьи Е.В. Ракова

«_______»___________________________ 2021 г.