Мотивированное 

решение

 изготовлено 10.03.2020.

УИД25RS0003-01-2020-000146-08 

№ 2-1162/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края 

в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Матюшиной Т.А.,

с участием 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края о возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском указав, что решением Пенсионного фонда № 050/2019/141408 от 24.07.2019 ему отказано в назначении пенсии по п.п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя тем, что у него имеется 11 лет и 7 дней специального стажа, в то время когда необходимо 12 лет 6 мес. С данным отказом не согласен, так как ответчик в его специальный стаж не включил периоды с 21.07.1994 по 30.02.1995 его работы на судне СРТМ «Углекаменск» и с 01.04.1995 по 10.07.1996 работы на судне «Углекаменск», в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт. Исключенные периоды, в общей сложности 2 года 18 дней, он постоянно работал в плавсоставе и его стаж как раз бы составлял 12 лет 6 месяцев. С 21.07.1994 по 30.03.1995 он работал на СРТМ «Углекаменск» рефмехаником в ТУРНИФ и был уволен по собственному желанию. С 01.04.1995 по 10.07.1996 работал рефмехаником СРТМ «Углекаменск» в АО «Магеллан» и был уволен в порядке служебного перевода. Указанные периоды возникли до даты регистрации истца в системе ОПС. АО «Магеллан» в настоящее время ликвидировано. СРТМ «Углекаменск» является рыболовным судном. Должность рефмеханика относится к плавсоставу. Общее суммарное количество времени, проведенного в рейсах составляет 1 год 5 месяцев 17 дней, что в сумме с уже включенным специальным стажем составляет 12 лет 6 мес. и 4 дня. Полагает, что справка Капитана порта может являться документом, подтверждающим специальный стаж истца. Просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии № 050/2019/141408 от 24.07.2019, включить в специальный стаж периоды с 21.07.1994-09.01.1995, 20.01.1995 – 09.0.2.1995, 22.02.1995 – 29.03.1995, 20.05.1995-07.01.1996, 23.01.1996-08.02.1996, 12.03.1996-20.04.1996, 17.05.1996-12.07.1196, обязав назначить ему пенсию с даты возникновения у него данного права – с 31.05.2019. 

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала дополнив, что в иске указана опечатка в дате, должно быть указан 1 год 6 мес. 26 дней. Обращение в Пенсионный фонд было 31 мая 2019 год.

Представитель ответчика требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении. 

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

В силу пп. 4 п. 28 данного постановления, независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Из материалов дела следует, что 31.05.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работы в должностях плавсостава.

Решением ГУ - УПФР по Первореченскому району г.Владивостока № 050/2019/141408 от 24.07.2019 в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет и 6 месяцев.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж не включены периоды, в том числе с 21.07.1994-30.03.1995, 20.05.1995-07.01.1996, 23.01.1996-08.02.1996, 12.03.1996-20.04.1996, 17.05.1996-12.07.1996, по причине отсутствия документов, подтверждающие факт льготной работы на судах. 

В данные периоды судно СРТМ «Углекаменск» работало в АО «Магеллан», заработная плата по ТУРНИФ не начислялась, документы, подтверждающие факт работы по компании «Магеллан» отсутствуют. Организация ликвидирована, документы на хранение в архивные учреждения не сданы. 

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды с 21.07.1994 по 30.03.1995 истец работал рефмеханником плавсостава СРТМ «Углекаменск» ТУРНИФ, а с 01.04.1995 по 10.07.1996 на этом же судне в АО «Магеллан».

Согласно справки Службы капитана морского порта Владивосток №17/6162 от 18.12.2019 на основании судовых ролей, приложенных к заявлениям капитанов морских судов приход/отход в зоне ответственности ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» ФИО3 указан в судовой роли СРТМ «Углекаменск», судовладелец ТУРНИФ, АОЗТ «Магеллан», порт приписки – Владивосток, реф.механником по приходу/отходу из/в Владивосток:

- отход № 1062 от 21.07.1994 в СКЭ (Северо-Курильскую экспедицию);

- приход № 24 от 09.01.1995 из СКЭ;

- отход № 122 от 20.01.1995 в п.Фукуока (Япония); 

- приход № 166 от 09.02.1995 из п.Фукуока;

- отход № 224 от 22.02.1995 в ОМЭ (Охотоморскую экспедицию);

- приход № 306 от 29.03.1995 из ОМЭ;

- отход № 633 от 20.05.1995 в ОМЭ;

- приход № 23 от 07.01.1996 из ОМЭ;

- отход № 92 от 23.01.1996 в СКЭ;

- приход № 107 от 08.02.1996;

- отход № 165 от 12.03.1996 в ЯМЭ (Япономорскую экспедицию);

- приход № 70 от 20.04.1996 из ЯМЭ;

- отход № 209 от 17.05.1996 в Охотское море;

- приход № 174 от 12.07.1996 из ОМЭ.

Из представленной справки ОАО «ТУРНИФ» № 98 от 14.06.2019 также следует, что в период по 30.03.1995 истец выполнял работы полную рабочую неделю и полный рабочий день, однако заработную плату в ТУРНИФ не получал, так как имело место совместная деятельность с компанией «Магеллан».

Вместе с тем, по мнению суда, в своей совокупности представленные документы подтверждают, что истец осуществлял трудовую деятельность в должности реф.механика и утрата документов не может нарушать его права.

Таким образом, учитывая, что подтвержден факт работы истца в плавсоставе, а также то обстоятельство, что судно, на котором работал истец, не относится к портовым судам, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца и спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж.

Суд находит незаконным отказ ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды его работы, поскольку тот факт, что индивидуальные сведения о стаже в отношении истца не были сданы работодателем, и подтверждающие факты отсутствуют в архивных учреждениях не свидетельствуют об отсутствии оснований для включения периодов работы в специальный стаж.

Учитывая, что непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета при наличии других сведений, подтверждающих особый характер работы истца не должно препятствовать реализации его права на включение этих периодов в его специальный стаж, в связи с чем суд считает возможным периоды нахождения в плавании в специальный стаж.

Учитывая то обстоятельство, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом спорных периодов его специальный стаж составил более требуемых 12 лет 6 месяцев, требование о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павлова Владимировича Николаевича удовлетворить.

Признать незаконным решение № 050/2019/141408/240 от 24.07.2019 об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии. 

Обязать ГУ УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока включить в специальный трудовой стаж ФИО3 периоды с 21.07.1994 - 09.01.1995, 20.01.1995 – 09.02.1995, 22.02.1995 – 29.03.1995, 20.05.1995 - 07.01.1996, 23.01.1996 - 08.02.1996, 12.03.1996 -20.04.1996, 17.05.1996 - 12.07.1996.

Обязать ГУ УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока назначить ФИО3 пенсию с даты возникновения у него данного права – с 31.05.2019. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий