Дело № 2-856/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3 

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей, и единовременной материальной помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года.

В судебном заседании ФИО2 от своих требований отказалась, поскольку на момент произошедшего наводнения она проживала по другому адресу. 

ФИО1, заявленные требования поддержала и пояснила, что она постоянно проживает и зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, собственником которого является ее дочь ФИО2 

24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе произошло наводнение во время которого вода в дом зашла на 40 см. В результате наводнения у нее утрачено имущество стол, стулья, кровать шкаф, частично разрушена печка. Считает, что она имею право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи по 50 000 рублей и на получение мер единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей. Однако, в списки граждан на получение указанных выплат администрация МО Туапсинский район их не включила. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО3 просила принять решения на усмотрение суда.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5 по заявленным требованиям полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. 

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. 

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. 

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. 

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/. 

Как видно из материалов дела, истцы ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации. 

Согласно выписки из ЕГРН от 03.04.2018 года правообладателем жилого дома расположенного по адресу: 

<

...> является ее дочь - ФИО2 ФИО1 зарегистрирована по данному адресу и фактически проживала до произошедшего наводнения.

Согласно Акту обследования утраченного имущества граждан от 24.10.2018 года, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, по адресу: 

<

...>, утрачено имущество первой необходимости стол, стулья, кровать, шкаф, разрушена часть печки. 

Суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на получение меры государственной поддержки в виде единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, и единовременной материальной помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

В связи с тем, что решение суда является основанием для включения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по тем основаниям, что истец отказалась от заявленных требований, поскольку на время произошедшего наводнения проживала по другому адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать право ФИО1, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей; а также, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район ФИО1 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, 

Обратить решение к немедленному исполнению.

В исковых требованиях ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: _________________