Дело № 2а-2446/2025

27RS0004-01-2025-002079-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при помощнике судьи Ефремове А.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осуждена приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26.04.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18.03.2021 освобождена по отбытию наказания. Срок погашения судимости 18.03.2029. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 16.04.2021 ФИО1 поставлена на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.12.2021 в отношении нее установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09.01.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечена к административной ответственности, а именно 29.07.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 26.12.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный истец просит вменить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. полагала заявление о вменении дополнительного ограничения подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26.04.2017 ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

18.03.2021 года освобождена по отбытию наказания. Срок погашения судимости - 18.03.2029. 

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17.03.2021 в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление при опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 поставлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 16.04.2021 в ОП №2 УМВД России по г.Хабаровску. 

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27.12.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц. 

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09.01.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что она была привлечена к административной ответственности:

- постановлением от 29.07.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства 28.07.2024, постановление вступило в законную силу 09.08.2024; 

- постановлением от 26.12.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок 08.10.2024, постановление вступило в законную силу 11.02.2025.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

Согласно обобщенной информации, ФИО1 проживает на административном участке продолжительный период времени. Не трудоустроена. По месту жительства в отношении ФИО1 заявления и жалобы от соседей не поступало. Замечена в употреблении спиртных напитков.

С учетом личности административного ответчика, ее характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного ей преступления, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, ее образа жизни, отсутствия работы, употребления алкогольной продукции, наличия регистрации и места фактического проживания в разных муниципальных образованиях заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- запрета выезда за пределы Хабаровского края.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025.