Дело № 2а-537/2025 (2а-4064/2024;)

УИД 52RS0009-01-2024-005030-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Алымовой Т.В., 

при секретаре Мокеевой А.И.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия, обязании, взыскании компенсации

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия, обязании, взыскании компенсации.

Просит - признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес административного истца постановления о распределении денежных средств, постановления о результатах проведения проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 направить административному истцу постановление о распределении денежных средств, постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту в порядке и сроки, установленные ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непредоставлении сведений о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 направить административному истцу сведения о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству в порядке и сроки, установленные ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непредоставлении актуальных сведений о ходе исполнительного производства в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 направить административному истцу актуальные сведения о ходе исполнительного производства в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.50.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер к перечислению денежных средств в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 принять меры к перечислению денежных средств в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непредоставлении доступа через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 обеспечить доступ административному истцу через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.50.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в неоформлении подписки для направления постановлений по исполнительному производству в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 оформить подписку для направления постановлений по исполнительному производству в установленные законом сроки;

- признать незаконным, необоснованным, немотивированным и отменить постановление от 

<

дата> № судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в части фактически заявление (ходатайство) не рассмотрено по существу, что не соответствует требованиям п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» (не направлено постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, постановление о распределении денежных средств, не предоставлена взыскателю информация об удержаниях из пенсии и заработной платы должника, не проведена проверка правомерности оснований отказа исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, не проведена проверка бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не открыт доступ через сервис Госуслуги, деньги не перечислены, не направлены сведения о ходе исполнительного производства, сводка и справка о движении денежных средств по исполнительному производству в порядке и сроки, установленные законом);

- признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, выразившееся в непроведении проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не установлены причины неисполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату должника в установленные законом сроки;

- обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 провести проверку бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, правомерность и основания отказа исполнения постановления об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в том числе на пенсию, заработную плату должника) в сроки, установленные законом;

- признать незаконным, необоснованным, немотивированным и отменить постановление от 

<

дата> № начальника Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области старшего судебного пристава ФИО3 вынесено ненадлежащим должностным лицом в нарушение требований ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве» (не направлено постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, постановление о распределении денежных средств, не предоставлена взыскателю информация об удержаниях из пенсии и заработной платы должника, не проведена проверка правомерности оснований для отказа исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, не проведена проверка бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не открыт доступ через сервис Госуслуги, деньги не перечислены, не направлены сведения о ходе исполнительного производства, сводка и справка о движении денежных средств по исполнительному производству в порядке и сроки, установленные законом);

- признать незаконным бездействие административного ответчика старшего судебного пристава Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3 Е,А., выразившегося в неорганизации работы и неосуществлении контроля за деятельностью находящегося в ее подчинении судебного пристава-исполнителя, ненаправлении в адрес административного истца постановления об удовлетворении полностью, частично либо об отказе в удовлетворении жалобы от 

<

дата> № в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.126 и ч.6 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обязать административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 и старшего судебного пристава Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3 устранить нарушения прав административного истца;

- взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда в размере 25000,00 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области находится исполнительное производство № от 

<

дата>, возбужденное на основании исполнительного листа от 

<

дата> ФС №, выданного Арзамасским городским судом Нижегородской области по делу № о взыскании задолженности в размере 941180,00 руб. с ФИО4 Арзамасский городской суд Нижегородской области вынес определение о процессуальном правопреемстве. 

<

дата> судебный пристав-исполнитель направил постановление о замене взыскателя; 

<

дата> судебный пристав-исполнитель направил постановление об обращении взыскания на пенсию. С должника в период с 

<

дата> по настоящее время производятся ежемесячные удержания минуя взыскателя первой очереди (административного истца) в пользу взыскателей 4 очереди по иным исполнительным производствам. Судебным приставом-исполнителем заявки на кассовый расход по депозитному счету в период с 

<

дата> по настоящее время не оформлялись, постановление о распределении денежных средств не направлялись взыскателю, административному истцу денежные средства не перечислялись, что повлекло нарушение прав административного истца на своевременное получение денежных средств. На день направления административного иска в суд исполнительное производство не окончено, приобрело длительный характер, долг не взыскан, требования административного истца не удовлетворены, судебным приставом-исполнителем не применены все меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». 

<

дата> судебный пристав-исполнитель направил постановление об удовлетворении заявления от 

<

дата>, но не направил требование о проведении камеральной проверки 2-НДФЛ и СНИЛС, справку о движении денежных средств за период с 

<

дата> по 

<

дата> по депозитному счету службы судебных приставов, актуальные сведения о ходе исполнительного производства, сводку по исполнительному производству, не обеспечил доступ через сервис Госуслуги, не оформлена подписка на рассылку постановлений, не перечислены денежные средства, не предоставлена взыскателю информация об удержаниях из пенсии и заработной платы должника, не проведена проверка правомерности и оснований отказа в исполнении постановлений об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, не проведена проверка бухгалтерии ПФР и по месту работы должника по факту неисполнения ранее направленного постановления об удержаниях и не установлена причина неисполнения постановления об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые должником, не направлено постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника, не применены все меры принудительного взыскания. Канцелярия РОСП получила жалобу в порядке подчиненности 

<

дата>, однако в десятидневный срок постановление не направлено сторонам. Канцелярия ГУФССП России по Нижегородской области получила жалобу в порядке подчиненности 

<

дата>. 

<

дата> начальник Арзамасского РОСП направила постановление о частичном удовлетворении жалобы от 

<

дата>. Постановление является незаконным, вынесено ненадлежащим должностным лицом, жалоба фактически не рассмотрена по существу, сведения о ходе исполнительного производства не направлены, иные действия не совершены. 

<

дата> административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. В связи с территориальной отдаленностью и нахождением в больнице административного истца не представляется возможным лично ознакомиться с исполнительным производство и самостоятельно ознакомиться дистанционно невозможно, поскольку в базе данных ФССП взыскателем числится ФИО5 Отказы в удовлетворении ходатайств стали следствием незаконного бездействия. После замены взыскателя судебным приставом-исполнителем отказано в обращении взыскания на пенсию и заработную плату, предоставлении информации о ходе исполнительного производства, причем в форме уведомления, а не в форме процессуального решения. Судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями при принятии решений по вопросам исполнительного производства и является самостоятельной процессуальной фигурой, а старший судебный пристав осуществляет проверку законности действий подчиненных лиц. Административные ответчики не осуществили в установленные законом сроки все необходимые меры по своевременному и правильному исполнению требований исполнительного документа, выразившиеся в нарушении требования закона о своевременном и правильном распределении денежных средств, в непринятии мер по направлению постановления о распределении денежных средств, открытию доступа через сервис Госуслуги, непредоставлении возможности административному истцу знакомиться с материалами удаленно с помощью сервиса Госуслуги и получать сведения о ходе исполнительного производства, ненаправлении справки о движении денежных средств по депозитному счету, непроведению проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника, не установлена причина неисполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, не направлено требование о проведении камеральной проверки 2-НДФЛ и СНИЛС, не направлено постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не применены все меры принудительного исполнения, денежные средства не перечислены в полном объеме взыскателю в порядке и сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, административными ответчиками существенно нарушены права административного истца. Данные обстоятельства повлекли за собой причинение морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях, обусловленных временным ограничением или лишением каких-либо прав, гарантированных каждому Конституцией РФ. Признание незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными является основанием для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием). Факт нарушения судебным приставом-исполнителем законодательства подрывает авторитет государственной власти, уважение административного истца к закону, умаляет достоинство личности.

В судебное заседание явилась административный ответчик судебный пристав-исполнитель Арзамасского РОСП ФИО1

Иные лица, извещены надлежащим образом о судебном заседании, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. От административного истца ФИО6 поступило ходатайство, поименованное как ходатайство об участии в судебном заседании посредством ВКС, которое содержит просьбу о рассмотрении дела по существу в отсутствие административного истца по имеющимся доказательствам с участием представителей ФИО7 и/или ФИО8 От ФИО7 и ФИО8 ходатайств не поступало.

Суд с учетом мнения присутствующих определил начать рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 с предъявленными требованиями не согласилась, дала пояснения по существу рассматриваемого дела.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.360 КАС РФ Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ, Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12. ФЗ "об органах исполнительного производства", ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исходя из положений ч.1, ч.8 ст.36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Закон наделяет судебного пристава-исполнителя широким кругом полномочий, направленных на исполнение требований исполнительного документа: в соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия; статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры принудительного исполнения.

Статьей 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлены права и обязанности судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). В ч.2 указанной статьи перечислены обязанности старшего судебного пристава: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иные.

На основании ч. 1 ст. 50.1 Федерального закона N 229-ФЗ информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 имеется исполнительное производство №ИП, где взыскателем является ФИО2, должником – ФИО4, предмет исполнения – взыскание денежной суммы в размере 941180,00 руб. Исполнительное производство возбуждено на основании заявления взыскателя ФИО5 и исполнительного листа серия ФС №, выданного Арзамасским городским судом Нижегородской области по делу № от 

<

дата>, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 

<

дата>, вынесенным судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ФИО1

<

дата> Арзамасским городским судом Нижегородсокй области вынесено определение о замене взыскателя с ФИО5 на ФИО2 по делу №.

Их материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись следующие действия:

<

дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, сделаны запросы в ГУВМ МВД России, о счетах должника в ФНС, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

<

дата> вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, 4 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке или иной кредитной организации, запрос сведений о размере пенсии.

<

дата> запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства.

<

дата> направлено уведомление о ходе исполнительного производства, вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> сделаны запросы информации о должнике или его имуществе.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления; запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

<

дата> сделан запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, в Росреестр к ЕГРП, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запросы информации о должнике или его имуществе.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено два уведомления о ходе исполнительного производства, поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> вынесено два постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, поступило заявление о банковских реквизитах для перечисления денежных средств.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

<

дата> направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

<

дата> запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, о счетах должника в ФНС, в Росреестр, в центр занятости населения, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

<

дата> запрос банковских реквизитов взыскателя (должника).

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено уведомление о ходе исполнительного производства, поступило заявление стороны исполнительного производства, поступило заявление о банковских реквизитах для перечисления денежных средств.

<

дата> запрос в центр занятости населения, к оператору связи, в банки, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, о смерти, заключении/расторжении брака, о счетах должника в ФНС, в Росреестр, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, направлено уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП, вынесено три постановления о распределении денежных средств.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено уведомление о ходе исполнительного производства, поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности.

<

дата> вынесено постановление о распределении денежных средств.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлено уведомление о ходе исполнительного производства, поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, вынесено постановление о распределении денежных средств.

<

дата> вынесено постановление о распределении денежных средств.

<

дата> поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, поступило заявление стороны исполнительного производства, поступило заявление о банковских реквизитах для перечисления денежных средств.

<

дата> направлено уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП, направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> вынесены постановления о распределении денежных средств.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства..

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности.

<

дата> вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

<

дата> поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности.

<

дата> вынесено два постановления по результатам рассмотрения жалобы.

<

дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности, поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата> вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

<

дата> запрос сведений о должнике из ЕГРН.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности, вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.

<

дата> вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

<

дата> поступила жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) в порядке подчиненности.

<

дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

<

дата> вынесено постановление о поручении.

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> поступило заявление стороны исполнительного производства.

<

дата> направлено уведомление с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства, сделаны запросы информации о должнике или его имуществ, поступило заявление о банковских реквизитах для перечислении денежных средств.

<

дата> направлен запрос.

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления.

<

дата>, 

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

<

дата> запрос в банки, запрос в ФНС о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

<

дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<

дата>, 

<

дата> запрос выписки из ЕГРН на объекты недвижимости.

В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено имущественное положение должника, а именно факт получения им постоянного дохода в виде пенсии, на которую обращено взыскание, постановление предъявлено к исполнению. Иных доходов не установлено. Установлены счета в банках, на которые обращено взыскание. Недвижимость и транспортные средства у должника отсутствуют. Сведений о смене учетных данных, о семейном положении не установлено. Установлены учетные данные должника, в том числе его паспортные данные.

Из сводки по исполнительному производству, справки о движении денежных средств на 

<

дата> следует, что денежные средства взыскателю перечислены в размере 37471,70 руб., всего с должника взыскано 39166,08 руб.

Из сводки по исполнительному производству следует, что участниками исполнительного производства подавались, заявления, жалобы, которые рассматривались в установленные законом сроки. Кроме того, в письменных пояснениях по делу, поступивших в суд 

<

дата>, ФИО2 указывает, что не поддерживает требования в части понуждения административного ответчика направить постановление о результате рассмотрения жалобы от 

<

дата>, обеспечить доступ административному истца доступ через Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства, оформить подписку, направить административному истцу актуальные сведения о ходе исполнительного производства вследствие добровольного их удовлетворения.

Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от 

<

дата> на запрос суда следует, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты, на исполнении в ОСФР по Краснодарскому краю в отношении ФИО4 имеются постановления об обращении взыскания на доходы (на пенсию) должника поступившие из Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области и из Ейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю. ФИО4 сохраняется прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ.

Из материалов исполнительного производства следует, что вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления направлялись участникам исполнительного производства, в том числе посредством портала Госуслуги.

Из акта совершения исполнительных действий от 

<

дата> в 

<

адрес> края следует, что ФИО4 действительно проживает по адресу 

<

адрес>.

<

дата> судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ФИО1 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в Ейский РОСП Краснодарского края.

Из материалов дела установлено, что ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу 

<

адрес>; по месту пребывания зарегистрирован по адресу 

<

адрес>.

Копия административного иска получения заинтересованным лицом ФИО4 лично, о чем свидетельствует его подпись в административном иске, направленной взыскателем ФИО6 в суд.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должник ФИО9 действительно проживает на территории Краснодарского края.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ФИО1 следует и материалами дела подтверждается, что постановления, вынесенные в ходе исполнительного производства, все необходимые сведения, в том числе о ходе исполнительного производства, направлялись взыскателю. У взыскателя имеется подписка, в результате чего взыскатель имеет возможность своевременно получать всю необходимую информацию. Данное обстоятельство подтверждается тем обстоятельством, что вся информация поступает в личный кабинет взыскателя. Взаимодействие посредством портала Госуслуг с ФИО6, как с взыскателем по исполнительному производству, осуществляется с 

<

дата>, что подтверждается скриншотами из программы АИС. Кроме того, все заявления и жалобы направляются ФИО6 через портал Госуслуги. При отсутствии сведений о ФИО6 как о стороне исполнительного производства невозможно было бы при наличии сведений о взыскателе ФИО5. Доступ через сервис Госуслуги взыскателю ФИО6 предоставлен. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлялись поручения в Ейское РОСП, ответов на которые не имеется.

Денежные средства, полученные Арзамасским РОСП по исполнительному производству перечислялись взыскателю, что подтверждается справкой о движений денежных средств.

Из ОСФР Краснодарского края ответ в ОСФР не поступал.

Из положений ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что заявления (ходатайства) участников исполнительного производства подлежат рассмотрению в десятидневный срок (ч.5 ст.64.1 ФЗ N 229-ФЗ); жалобы в порядке подчиненности подлежат рассмотрению в десятидневный срок (ст.126 ФЗ N 229-ФЗ).

Заявления и жалобы взыскателя ФИО6 рассмотрены в установленные законом сроки. Ответы на них, вынесенные в том числе в виде постановлений, направлялись взыскателю.

В части требований о проведении проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы должника правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, проведения проверки правомерности оснований отказа исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату суд не находит основания для их удовлетворения, поскольку положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве, определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам выбирает круг мер принудительного характера.

Неосуществление каких-либо действий судебным приставом-исполнителем не является свидетельством его бездействия. Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель осуществлял действия, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в результате чего взыскателю перечислены денежные средства в размере 37471,70 руб. Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что в настоящее время исполнительное производство передано в Ейское РОСП УФССП по Краснодарскому краю.

Оснований для признания бездействия старшего судебного пристава Арзамасского РОСП не усматривается.

В силу главы 22 КАС РФ нарушения прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий (бездействий) и решения судебного пристава — исполнителя и рассмотрения административного дела по существу.

Как установлено из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области проводился комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение решения суда. Административный истец вправе получать сведения о ходе исполнения исполнительного производства, в том числе посредством ЕПГУ. Исполнительное производство в настоящее время окончено, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.

Факт несвоевременного оповещения о ходе исполнительного производства не свидетельствует о том, что права административного истца нарушены, поскольку все необходимые сведения судебным приставом-исполнителем получены, по результатам получения сведений принимались необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа, что позволило частично исполнить требования исполнительного документа. Несвоевременное информирование о ходе исполнительного производства не может быть положено в основу удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Невыполнение судебным приставом-исполнителем каких-либо действий не свидетельствует о его бездействии, поскольку судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимость принятия конкретных мер исходя из наличия информации о должнике и его имуществе.

Установленный ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» 2-х месячный срок исполнения судебным приставом – исполнителем содержащихся в исполнительном документе требований не является пресекательным. Бездействие при исполнении судебным приставом – исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», что не подтверждается материалами исполнительного производства. Не достижение судебным приставом – исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии. 

Согласно п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе ИП» разъяснено, что неисполнение требований ИД в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном СПИ незаконном бездействии.

Оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда суд не усматривает, поскольку бездействие должностного лица при осуществлении им властно-публичных полномочий не установлено.

Учитывая, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя (несоответствие закону и нарушение прав административного истца) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия, обязании, взыскании компенсации отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.В. Алымова

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>