Судья: Малород М.Н. Дело №2-1352/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

06 июля 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Кормазевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ «Глобус», 3-е лицо Новочеркасское межрайонное отделение Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону», о признании незаконными действий ДНТ «Глобус» по отключению электроэнергии незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ДНТ «Глобус», в обоснование которого указала следующие обстоятельства.

В июне 2016 года на основании договора купли-продажи истица приобрела в собственность земельный участок № ..., расположенный в границах ДНТ «Глобус» за чертой населенного пункта ... по адресу: Россия, ..., с/т «Глобус». На указанном земельном участке расположен жилой дом, который также находится в собственности истицы и на момент его приобретения был подключен к сети электроэнергии. Несмотря на отсутствие между истицей и ответчиком ДНТ «Глобус» договора на пользование электроэнергией, последняя производила оплату электроэнергии по показаниям счетчика, установленного на участке. По мнению истицы, задолженности по оплате за электроэнергию у нее не имелось.

Между тем, в январе 2017 года она получила уведомление от Правления ДНТ «Глобус» от ... г. о том, что ей необходимо в трехдневный срок предоставить им для проверки приборы учета, в т.ч. электросчетчик. В случае невыполнения данного требвоания Правление оставляло за собой право приостановить ей подачу электроэнергии и воды.

В марте 2017 года контролер ДНТ «Глобус» ФИО2 составила на имя истицы акт за № ... о нарушении правил пользвоания электроэнергией.

... г. электрик ДНТ «Глобус» ФИО3 в присутствии контролера ДНТ «Глобус» ФИО2 обесточил жилой дом истицы путем обрезания проводов на столбе, объяснив данные действия наличием у истицы задолженности.

Ссылаясь на то, что согласно действующему законодательству прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке, истица просила суд признать действия ответчика по отключению ее участка от электроснабжения незаконными и обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии на участок.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель по доверенности №...8 от ... г. Фрикацел Р.В. требования иска поддержали в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске.

Председатель Правления ДНТ «Глобус» ФИО4 и предстаивтель ДНТ «Глобус» по доверенности ФИО5 трнебвоания иска не признали. Настаивали на том, что ДНТ «Глобус» при отключении электроэнергии на участок истицы действовали в соответствии с требованиями закона, т.к. у истицы имелась задолженность по оплате за электроэнергию. Право отключения участка истицы от электроэнергии в связи с наличием задолженности предоставлено Правилами пользования электроэнергией на территории ДНТ «Глобус», утвержденными решением общего собрания от ... г., Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.11 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правилами предоставления коммунальных услуг. Порядок отключения не нарушен. Истица заблаговременно предупреждалась о необходимости погашения задолженности и возможном отключении от электроэнергии.

Представитель 3-го лица ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО6 полагала действия ДНТ «Глобус» обоснованными.

Выслушав лиц. участвующих в деле, исследовав представленные каждой из сторон письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 исходя из следующего.

Согласно п.2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с положениями п.2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.3).

Статьей 38 Федерального закона N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.12 N 442. К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № ..., расположенного в границах ДНТ «Глобус» за чертой населенного пункта ... по адресу: Россия, ... 

На указанном земельном участке расположен жилой дом, который также находится в собственности ФИО1

На момент приобретения истицей указанного недвижимого имущества дом был подключен к сети электроэнергии. 

Несмотря на отсутствие между истицей и ответчиком ДНТ «Глобус» договора на пользование электроэнергией, последняя производила оплату электроэнергии по показаниям счетчика, установленного на участке. Данный факт сторонами не оспаривался.

При этом, по мнению истицы, задолженности по оплате за электроэнергию у нее не имелось. По мнению ответчика, задолженность по оплате электроэнергии у истицы имелась. Именно данное обстоятельство послужило для ДНТ к совершению следующих действий.

... г. Правлением ДНТ «Глобус» на имя ФИО1 направлено Уведомление о том, что ей необходимо в трехдневный срок предоставить им для проверки приборы учета, в т.ч. электросчетчик. В случае невыполнения данного Требования Правление оставляло за собой право приостановить ей подачу электроэнергии и воды.

В марте 2017 года контролер ДНТ «Глобус» ФИО2 составила на имя истицы акт за № ... о нарушении правил пользования электроэнергией.

А ... г. электрик ДНТ «Глобус» ФИО3 в присутствии контролера ДНТ «Глобус» ФИО2 обесточил жилой дом истицы путем обрезания проводов на столбе, объяснив данные действия наличием у истицы задолженности.

Как уже было указано выше в судебном заседании представители ДНТ «Глобус» обосновывая законность своих действий по отключению участка ФИО1 от электроэнергии сослались на Правила пользования электроэнергией на территории ДНТ «Глобус», утвержденные решением общего собрания от 26.09.04 (л.д. 66-67), а также на Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.11 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и Правила предоставления коммунальных услуг.

Между тем, в соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.04 N 861 и определяющих общие принципы и порядок обеспечения доступа к указанным услугам, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно ст.ст. 21, 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию правления СНТ, а также общего собрания не входят вопросы подключения, прекращения подачи электроэнергии.

Поскольку ДНТ «Глобус» не является энергоснабжающей организацией по отношению к истице, товарищество не вправе препятствовать передаче электрической энергии по его сетям к земельному участку истицы и не вправе производить отключение энергоснабжения, в том числе на основании решения общего собрания.

Поскольку поставляемая электроэнергия не относится к общему имуществу товарищества, следовательно, ответчик был не вправе лишить истицу пользования энергоресурсами, учитывая, что между сторонами фактически имелся спор относительно наличия либо отсутствия задолженности по оплате за электроэнергию. Однако, при наличии у истца какой-либо задолженности по оплате в том числе и за электроэнергию товарищество вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в том числе обратиться в суд с иском о взыскании долга.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению садового участка истицы от электроэнергии ввиду наличия у нее задолженности по уплате электроэнергии, не соответствуют требованиям закона и нарушают права истца, защита которых возможна способом, указанном истицей в просительной части иска, а именно суд полагает необходимым обязать ДНТ «Глобус» восстановить работу электроснабжения на земельном участке истицы.

При этом, с учетом ходатайства истцовой стороны, учитывая длительность отключения участка от электроэнергии, тот факт, что истица постоянно проживает на участке с несовершеннолетними детьми, суд, руководствуясь требованиями ст. 211 ГПК РФ, полагает возможным также обратить решение суда к немедленному исполнению, о чем просила истцовая сторона в хорде рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 211 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ДНТ «Глобус» по отключению электроэнергии участка № ..., расположенного по адресу: Россия, ..., ДНТ «Глобус», принадлежащего Г огинава Э.Д. и обязать ДНТ «Глобус» восстановить работу электроснабжения на указанном участке № ....

Решение подлежит немедленному исполнению, но на него может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11 июля 2017 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород