РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Коноваловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: 

<

...>, административное дело № 2а-348/2025 по административному иску УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности, 

установил:

УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит (состоял) на налоговом учете и является плательщиком имущественных налогов.

Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области он являлся (является) собственником транспортных средств – легковых автомобилей и моторных лодок.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Астраханской области ответчик является (являлся) собственником иных строений, помещений, сооружений, квартиры и гаража, а также земельных участков.

Ответчику был начислен транспортный налог за налоговый период 2015 года в размере 17 753 руб., с учетом частичного погашения остаток задолженности составляет 11 195 руб., 2016 года в размере 4 623 руб., с учетом частичного погашения остаток задолженности составляет 1 595,01 руб., 2018 года в размере 1 000 руб., 2019 года в размере 1 000 руб., 2020 года в размере 1 000 руб., 2021 года в размере 1 000 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Также был начислен налог на имущество физических лиц за следующие налоговые периоды – за налоговый период 2020 года в размере 10 руб., за налоговый период 2021 года в размере 35 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговым органом начислен земельный налог за налоговый период 2020 года в размере 18 руб., за налоговый период 2021 года в размере 66 руб.

В связи с несвоевременной оплатой налогов начислены пени в размере 4 997,83 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени сумма задолженности в полном объеме в бюджет не поступила. 

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц транспортный налог за налоговые периоды: 2015 г. в размере 11 195 руб., 2016 г. в размере 1 595,01 руб., 2018 г. в размере 1 000 руб., 2019 г. в размере 1 000 руб., 2020 г. в размере 1 000 руб., 2021 г. в размере 1 000 руб.; по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды: 2020 г. в размере 10 руб., 2021 г. в размере 35 руб., по земельному налогу с физических лиц за налоговые периоды: 2020 г. в размере 18 руб., 2021 г. в размере 66 руб., пени в размере 4 997,83 руб., в общей сумме 21 916,84 руб. 

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество согласно п.п. 1,2 ст. 401 НК РФ: жилой дом, в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы в соответствии с п. 2 ст. 402 НК РФ.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390, п. 1,2 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

П. 1 ст. 361 НК РФ установлено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Астраханской области от 22.11.2002 № 49/2002-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующего календарному году его направления. Налогоплательщики, физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктами 4,11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, в электронной форме.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой согласно п. 2 ст. 399 НК РФ.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктами 4,11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, в электронной форме.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 05.10.2010 № ММВ-7-11/479@, представляет собой расчет налога, в котором указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит (состоял) на налоговом учете и является плательщиком имущественных налогов.

Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области он являлся (является) собственником транспортных средств – легковых автомобилей и моторных лодок.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Астраханской области ответчик является (являлся) собственником иных строений, помещений, сооружений, квартиры и гаража, а также земельных участков.

Ответчику был начислен транспортный налог за налоговый период 2015 года в размере 17 753 руб., с учетом частичного погашения остаток задолженности составляет 11 195 руб., 2016 года в размере 4 623 руб., с учетом частичного погашения остаток задолженности составляет 1 595,01 руб., 2018 года в размере 1 000 руб., 2019 года в размере 1 000 руб., 2020 года в размере 1 000 руб., 2021 года в размере 1 000 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Также был начислен налог на имущество физических лиц за следующие налоговые периоды – за налоговый период 2020 года в размере 10 руб., за налоговый период 2021 года в размере 35 руб., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговым органом начислен земельный налог за налоговый период 2020 года в размере 18 руб., за налоговый период 2021 года в размере 66 руб.

В связи с несвоевременной оплатой налогов начислены пени в размере 4 997,83 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени сумма задолженности в полном объеме в бюджет не поступила. 

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В тоже время, из представленных к иску документов усматривается, что административным истцом пропущен срок на подачу административных требований в суд. 

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ и от 8 августа 2024 года N 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3).

В данном случае, процессуальный срок на обращение в суд с иском в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации начал исчисление с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты истечения срока уплаты взносов, указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ и истек 228.02.2024 года.

В то время как обращение к мировому судье за взысканием обязательных платежей последовало только в марте 2024 года, (судебный приказ № 2а-963/2024 от 11.03.2024 года).

Обращаясь с суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган не сообщил суду причин пропуска указанного срока, соответствующее ходатайство не заявил.

В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным страховым взносам, из иска не усматривается; доказательств уважительности несвоевременного обращения в суд административным ответчиком не представлено, в иске не указано, заявления о восстановлении процессуального срока в суд не представлено. 

Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025 года.

Судья: