Дело № 5-290/2018 04 июля 2018 года

УИН: ХХХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

переводчика Службы судебных переводчиков Мир переводов ФИО2 (удостоверение № ХХХ)

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданки Таджикистана 

ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

03 июля 2018 года в период с 15 час. 55 мин. по 16 час. 15 мин. сотрудниками отдела по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, в ходе проведения проверочного мероприятия по распоряжению № ХХХ от 03.07.2018 г. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> в помещении кафе «На Межевой» при проверке законности пребывания иностранных граждан в РФ, была выявлена гражданка р. Таджикистан ФИО1, ХХХ года рождения, как нарушившая режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 07.05.2018 г.

При проверке документов, гражданка р. Таджикистан ФИО1, предъявила национальной паспорт на своё имя паспорт № ХХХ, выдан 02.10.2014года сроком действия до 01.10.2024года, выданный МВД Республики Таджикистан, миграционную карту от 07.02.2018 г., патент серии Х № ХХХ дата выдачи 23.11.2017 года.

Отсутствуют чеки об оплате налога на доходы в виде фиксированного авансового платежа в размере 3500 руб. с 01.01.2018 г. Данная иностранная гражданка производила оплату налога на доходы в виде фиксированного авансового платежа по патенту серии Х № ХХХ, выданного 23.11.2017 г. после января 2018 г. в размере 3000 руб., в нарушение ст.227.1 НК РФ. С января 2018 г. для г.Санкт-Петербург и Ленинградской области установлен ежемесячный налог на доходы в виде фиксированного авансового платежа по патенту в размере 3500 руб. От выезда уклоняется с 07.05.2018 г., тем самым она не выполнила требования ч. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала. Пояснила, что оплачивала налог за патент в размере 3000 руб. с 01.01.2018 г., не знала об увеличении размера данного налога.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № ХХХ от 03.07.2018 года в отношении гражданки р. Таджикистана ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 03.07.2018 года; 

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 03.07.2018 г. № Х, в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> в период с 03.07.2018 г. по 11.07.2018 г.;

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) № Х от 03.07.2018 г., из которого следует, что в ходе проверки была выявлена гражданка р. Таджикистан ФИО1;

- копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, патента, квитанциями об оплате патента на имя ФИО1; 

- справками о привлечении к административной и уголовной ответственности на имя ФИО1, сведения отсутствуют; 

- справкой из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, данных на иностранного гражданина из базы «Территория» на иностранную гражданку ФИО1, из которых следует, что у иностранного гражданина имеется патент на работу серии Х № ХХХ дата выдачи 23.11.2017 г.; 

- копией рапорта сотрудника МВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 03.07.2018 года о выявлении со стороны ФИО1 признаков административного правонарушения; 

Личность ФИО1 была установлена по паспорту. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии со ст. 227.1 НК РФ «Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации. Порядок уплаты налога», фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей или в организациях, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (региональный коэффициент).

Указанный авансовый платеж рассчитывается по формуле 1200 руб. (постоянная величина, установленная ст.227.1 НК) х 1,686 (коэффициент-дефлятор на 2018 г., установленный Приказом Министерства финансов) х 1,7299 (коэффициент регионального характера на рынке труда, установленный Законом Санкт-Петербурга на 2018 г.) = 3500 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из представленных документов следует, что у гражданки р. Таджикистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, оплата налога проводилась не в полном размере, в связи с чем срок действия патента истек, после 07.05.2018 года она добровольно не покинула территорию РФ. 

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданки р.Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. 

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Суд также учитывает, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в Новгородской области, что влечет применение положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. о недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни и влечет не назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку республики Таджикистана ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН 

<

***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 044030001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 40342000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: