гр. дело №2-394/2023

46RS0017-01-2023-000506-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года пос. Прямицыно 

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С., 

с участием представителей истца ФИО1- ФИО2, ФИО3, 

при секретаре Стариковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Октябрьского района Курской области о сохранении объекта в реконструированном виде и признании права собственности, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района Курской области о сохранении и признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии, указав, что он является собственником квартиры, общей площадью 32,9 кв.м., назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 46:17:110102:156. 

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом № по 

<

адрес> расположен на земельном участке, площадью 654 кв.м. с кадастровым номером № Границы земельного участка установлены в ЕГРН. 

Земельный участок площадью 654 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится в аренде у него, а также граждан ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается Договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с множественностью лиц со стороны арендаторов № от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительным соглашением к Договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с множественностью лиц со стороны арендаторов № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Администрации Октябрьского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В 2009 году им был заказан строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику № от ДД.ММ.ГГГГ и схема размещения земельного участк5а для строительства пристройки к квартире №ти квартирного жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> выдано разрешение на строительство № RU №, согласно которому ему разрешено строительство пристройки к квартире в жилом доме, переоборудование квартиры № в жилом 6-ти квартирном доме. расположенном по адресу: 

<

адрес>, в соответсвии с проектной документацией, разработанной ООО «ППБ».

В 2011 году он завершил строительство пристройки к квартире №, но в связи с трудными жизненными обстоятельствами, а также юридической неграмотностью, не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В результате реконструкции квартиры №1, с учетом пристройки, общая площадь квартиры увеличилась и составила 81,4 кв.м. 

В соответствии с п.4 ст.36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома № по 

<

адрес>, проводимое в форме очно-заочное голосование.

Все собственники многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не возражали относительно строительства пристройки к квартире №

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, большинством голосов (84.2%) было принято решение о сохранении квартиры № расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии (в том числе с его расширением или надстройкой), с учетом пристройки к квартире № с соблюдением всех градостроительных норм и правил, в соответствии с Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Русские просторы» ФИО6 О проведении собрания Администрация Октябрьского района Курской области была уведомлена надлежащим образом путем направления извещения и бюллетеня голосования почтовой корреспонденцией.

Для проведения строительно-технического исследования конструкций его квартиры № в здании жилого дома № по 

<

адрес> на предмет установления её соответствия предъявленным требованиям, в том числе требованиям безопасности и возможности создания угрозы жизни и здоровья граждан, он обратился в ООО «Фирму «Курский архитектурно-строительный проект».

Согласно заключению ООО «Фирма «Курский архитектурно-строительный проект» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная реконструкция полностью соответствует действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам, сохранение указанного дома в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы, работы не затронули целостность существующих строительных конструкций, не повлияли на конструктивные характеристики недвижимости и безопасности всего здания в целом.

В связи с тем, что признание права собственности на квартиру в реконструированном состоянии возможно только в судебном порядке, просил сохранить квартиру № общей площадью 81.4 кв.м, назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии; признать за ним право собственности на 

<

адрес> общей площадью 81.4 кв.м, назначение :жилое помещение, кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ООО «Русские просторы» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне, времени, месте слушания дела был извещен своевременно надлежащим образом, направил в суд своих представителей. 

В судебном заседании представители истца ФИО4 по доверенности ФИО2, ФИО3, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела был извещен своевременно надлежащим образом. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на признание иска.

Третьи лица - ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО9, ФИО7, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте слушания дела были извещены своевременно надлежащим образом. 

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст.ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности за ним.

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, каковым, в том числе, является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2,3 ст.36 ЖК РФ).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1,2 ст.44 ЖК предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ). В соответствии с п.15 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится к рассмотрению вопросов, связанных с самовольными постройками.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является собственником квартиры №, общей площадью 32,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Вышеуказанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Многоквартирный дом состоит из 6-ти квартир, является одноэтажным. 

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 46:17:110102:307 п адресу: 

<

адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, площадью 654+/-5,54 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в ходе выполнения работ ФИО4 возведена пристройка в указанном многоквартирном доме, которая находится на придомовой территории, и в силу закона является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, осуществленная ФИО4 реконструкция влечет фактическое уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом.

В связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также существенным изменением технических характеристик квартиры, в результате ее самовольной реконструкции (площадь квартиры составляла 32,9 кв.м., после реконструкции – 81,4 кв.м.), появился фактически новый объект, который соответствует критериям самовольной постройки. 

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст.25 ЖК РФ) Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно выпискам из ЕГРН собственником квартиры № расположенной в доме № по адресу: 

<

адрес>, является истец ФИО4; квартиры № ФИО10 и ФИО11 (общая совместная собственность); квартиры № ФИО12, ФИО13, ФИО9, ФИО15 (по ? доли каждый); квартиры № ФИО5

Собственником 

<

адрес> указанном доме на основании решения Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 ФИО8 занимает 

<

адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации 

<

адрес> № рот ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, с/с Черницынский, д.Репина, 

<

адрес>, не возражают против осуществления пристройки к 

<

адрес> данном жилом доме.

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца было проведено общее собрание собственников многоквартирного 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с/с Черницынский, д.Репина, 

<

адрес>, проводимое в форме очно-заочного голосования. 

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о сохранении квартиры № расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии (в том числе с его расширением или надстройкой), с учетом пристройки к квартире № с соблюдением всех градостроительных норм и правил, в соответствии с Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Русские просторы» ФИО6

Согласно поступившим в адрес суда заявлениям собственников квартир дома № по 

<

адрес> не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований о сохранении квартиры № в реконструированном состоянии и признании права собственности за истцом на квартиру № в реконструированном виде, ответчик – Администрации Октябрьского района Курской области, исковые требования истца признает. 

Согласно заключению ООО «Фирма «Курский архитектурно-строительный проект» от ДД.ММ.ГГГГ выполненная реконструкция полностью соответствует действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; сохранение указанного дома в реконструированном доме не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы; работы не затронули целостность существующих строительных конструкций, не повлияли на конструктивные характеристики надежности и безопасности всего здания в целом.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

При изменении первоначального объекта в связи с пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку реконструкции объекта осуществлена с согласия всех собственников помещений данного дома, самовольно реконструированный истцом объект соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, не угрожает жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 о сохранении объекта в реконструированном виде и признании права собственности, удовлетворить. 

Сохранить квартиру № общей площадью 81,4 кв.м., кадастровый номер: №, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенной пристройки к квартире, в соответствии с Техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ООО «Русские просторы» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру № общей площадью 81,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом возведенной пристройки к квартире, в соответствии с Техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ООО «Русские просторы» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись