Дело № 12-466/17

№ 5/2-483/17

РЕШЕНИЕ

г. Казань 29 июня 2017 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Д.И.,

с участием директора МБДОУ «Детский сад № компенсирующего вида» 

<

адрес> О., её представителя Х.,

рассмотрев жалобу директора МБДОУ «Детский сад № компенсирующего вида» 

<

адрес> О. на постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад № компенсирующего вида» 

<

адрес> было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе представителем юридического лица ставиться вопрос отмены судебного постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании О. и её представитель Х., доводы жалобы поддержали, просили также рассмотреть вопрос о применении положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: 

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № компенсирующего вида» 

<

адрес> не выполнило в срок предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> (Татарстан) от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не проведен ремонт стен лестничного марша 1 корпуса в коридоре у входа пищеблока; не проведен ремонт потолка и кровли в коридоре между 2 и 3 корпусом; не осуществляется ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем, которая должна осуществляться не реже 1 раза в год; не представлены в Управление протоколы лабораторных исследований завозимого песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели (песок в 2016г. не завозился); в помещении пищеблока не отремонтирована вентиляция. Срок исполнения предписания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 3.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводят внеочередную смену песка.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2, 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию. Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств. Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

Согласно пункту 8.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем осуществляется не реже 1 раза в год.

В силу пункта 13.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением.

Вина юридического лица подтверждается: копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), объяснениями О. (л.д. 7), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), копией предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

При разрешении дела были учтены все обстоятельства по делу и, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности постановления мирового судьи и оснований для его отмены не находит.

Действия МБДОУ «Детский сад № компенсирующего вида» 

<

адрес> правильно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на законность принятого по существу решения, суд не усматривает. 

Таким образом, мировым судьей были правильно установлены все обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, также правильно было назначено и административное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы об отсутствии в действиях МБДОУ «Детский сад № компенсирующего вида» состава административного правонарушения, судья находит не состоятельными, оснований для признания правонарушения малозначительным также не находит.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу директора МБДОУ «Детский сад № компенсирующего вида» 

<

адрес> О. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Московскому судебному району 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения.

Судья . Д.И. Игонин