Дело № 2-73/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 03 мая 2018 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А., 

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,

с участием представителя истца – администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ФИО7 

<

данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли, 

установил:

администрация Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. Свои требования мотивирует тем, что решением Совета депутатов Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утверждён список собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес> Список о невостребованных земельных долях с указанием собственников был опубликован в средствах массовой информации: в газетах «Даниловские вести» от 18.06.2015 года № 72-73 (11945) и «Волгоградская правда» от 20.03.2015 года № 49 (27603), в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Березовского сельского поселения, а также на информационных щитах, расположенных на территории Березовского сельского поселения, в которых истец объявил о намерении выделить земельные участки в счёт невостребованных земельных долей, возражений на указанные объявления не поступило. Решением Совета депутатов Березовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № были признаны невостребованными земельные доли в общей долевой собственности, принадлежащие по 22 га каждому, в том числе: ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие по 22 га каждому: ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признанные невостребованными земельными долями; признать за Березовским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве общей долевой собственности, по 22 га каждому: ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 09.04.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО1 исковые требования уточнила в части нахождения земельного участка, на котором расположены спорные невостребованные земельные доли, просила прекратить право общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие по 22 га каждому: ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признанные невостребованными земельными долями; признать за Березовским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве общей долевой собственности, по 22 га каждому: ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд возвращен почтовый конверт с судебной повесткой с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу ч.1 ст.165.1 ГПК РФ судебное извещение считается доставленным, поскольку фактически ответчик уклонился от его получения.

Статья 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно п. п.63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последняя не приняла мер для получения почтовой корреспонденции, информацию об ином адресе либо ином способе уведомления суду для извещения не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО7, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по известному суду адресу места жительства.

Представитель ответчика - администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Котовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда. 

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд установил, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, размером по 22 га (1928 б/га) каждая, что подтверждается копией архивной выписки из постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д.80, 83, 91,93,99).

Сведения о регистрации права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 18-24). 

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 28.04.2018 года б/н ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По данным архивного отдела ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области от 18.07.2017 года № 12а/1796/15 ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариуса Даниловского района Волгоградской области ФИО8 от 14.03.2018 года № 250, наследственные дела к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.

Из представленной нотариусом Даниловского района Волгоградской области ФИО8 копии наследственного дела следует, что к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеется наследственное дело №, завещания от имени умершей не имеется, с заявлением о принятии наследства обратилась сестра наследодателя ФИО7 (л.д. 32-35). 

Таким образом, судом установлено, что наследником к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО6; наследников к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, наследственные дела нотариусом не заводились.

В силу п. 1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина. 

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

20.03.2015 года в газете «Волгоградская правда» № 49 (27603) и 18.06.2015 года в газете «Даниловские вести» № 72-73 (11945) были размещены списки граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными. Заявления о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности принимаются в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по адресу: 

<

адрес>, или заявляются на общем собрании участников долевой собственности. Указано, что общее собрание собственников долей земельного участка будет проводиться ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в здании администрации Березовского сельского поселения по адресу: 

<

адрес>. 

Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

ФИО7 не представила возражений в орган местного самоуправления относительно включения земельной доли, принадлежащей наследодателю ФИО3, в список невостребованных земельных долей и не заявила об этом на общем собрании участников долевой собственности. 

Решением Совета депутатов Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории Березовского сельского поселения Даниловского района Волгоградской области» утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, согласно которому невостребованные земельные доли принадлежат, в том числе: ФИО2 – 22 га, ФИО3 – 22 га, ФИО4 – 22 га, ФИО5 – 22 га (л.д. 11-15). 

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое Советом депутатов Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области решение № 11/1 от 01.07.2015 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, в связи с чем, суд находит исковые требования администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ФИО7 

<

данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения: ФИО2 – 22 га, ФИО3 – 22 га, ФИО4 – 22 га, ФИО5 – 22 га, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. 

Признать за Березовским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие участникам общей долевой собственности: ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 22 га, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 22 га, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 22 га, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 22 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 мая 2018 года.

Председательствующий И.А. Тарасова