Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 июля 2020 года

дело № 2-2517/2020

66RS0007-01-2020-001802-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 08 июля 2020 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Егоровой В.Г.

при секретаре судебного заседания Устюжаниной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области иск, который заключается в следующем: 

1) Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № 1402683/19 от 13.03.2020 года незаконным. 

2) Включить в стаж периоды работы в специальный «северный» стаж с 01.04.1997 г. по 07.07.1997 в должности продавца в кооперативе «Одуванчик»;

3) Включить период безработицы с 11.11.1997 г. по 20.07.1998 г. в общий трудовой стаж;

4) Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить пенсию с 17.10.2019 года.

В обоснование иска указано, что 07.10.2019 года ФИО1 обратилась в ГУ ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № 1402683/19 от 13.03.2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 20 лет, и требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера -12 лет. 

К зачету в специальный «северный» стаж ФИО1 не принят период с 01.04.1997 по 07.07.1997 кооператив «Одуванчик», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что работа протекала в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно справке от 05.02.2020 № ЮК-2222/19-20 истребовать справки за период с 01.04.1997 по 07.07.1997 не представляется возможным, т.к. кооператив «Одуванчик» зарегистрирован в УПФР в г. Норильске 24.10.1991 и прекратило деятельность 03.09.2004. Предприятие не ведет хозяйственную деятельность, документы на хранение в архив не поступали местонахождение неизвестно.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором против удовлетворения иска возражал. 

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 01.04.1997 года по 07.07.1997 год работала в должности продавца кооператива «Одуванчик» г. Талнах.

07.10.2019 года ФИО1 обратилась в ГУ ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № 1402683/19 от 13.03.2020 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 20 лет, и требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера -12 лет. 

К зачету в специальный «северный» стаж ФИО1 не принят период с 01.04.1997 по 07.07.1997 кооператив «Одуванчик» г.Талнах, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что работа протекала в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Красноярский край, г. Норильск, район Талнах относится к районам Крайнего Севера.

Согласно справке от 05.02.2020 № ЮК-2222/19-20 истребовать справки за период с 01.04.1997 по 07.07.1997 не представляется возможным, т.к. кооператив «Одуванчик» зарегистрирован в УПФР в г. Норильске 24.10.1991г. и прекратил деятельность с 03.09.2004. Предприятие не ведет хозяйственную деятельность, документы на хранение в архив не поступали местонахождение неизвестно.

Суд находит, что вина работника в данном случае отсутствует. 

При таком положении суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, а именно включить в специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.04.1997 по 07.07.1997 в должности продавца в кооперативе «Одуванчик».

Истцом заявлено требование о включении периода безработицы с 11.11.1997 года по 20.07.1998 год в общий трудовой стаж.

Положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды получения пособия по безработице. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно справке КГКУ ЦЗН города Норильска ФИО1 проживала по адресу 

<

...> в том числе в период получения пособия по безработице с 11.11.1997 года по 20.07.1998 год. Имела периоды, непрерывающиеся и засчитываемые в общий трудовой стаж на основании п. 2 ст. 30 Закона РФ «О занятости населения РФ». 

При таком положении суд считает необходимым зачесть период получения пособия по безработице с 11.11.1997 года по 20.07.1998 год в общий трудовой стаж ФИО1

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга суд считает необходимым возложить обязанность принять к зачету по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.04.1997 года по 07.07.1997 год в должности продавца кооператива «Одуванчик», а также принятии к зачету в общий трудовой стаж периода безработицы с 11.11.1997 по 20.07.1998.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратилась в УПФР 07.10.2019, на 17.10.2019 она обладала правом на получение пенсии. 

Таким образом, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга от 13.03.2020 года № 1402683/19 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, является незаконным.

Суд считает необходимым возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга по назначению ФИО1 пенсии по старости с 17.10.2019.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга от 13.03.2020 года № 1402683/19 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, незаконным. 

Принять к зачету по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года в стаж ФИО1 периоды работы с 01.04.1997 по 07.07.1997 в должности продавца в кооперативе «Одуванчик».

Принять к зачету по ст. 8 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в стаж ФИО1 период периоды получения пособия по безработице с 11.11.1997 по 20.07.1998;

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить пенсию ФИО1 с 17.10.2019 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием:

- причин уважительности неявки в судебное заседание;

- доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: