63RS0039-01-2024-005279-51

2-5024/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Корабейниковой Г.А., при секретаре Фроловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5024/2024 по иску ФИО1 к Министерству строительства 

<

адрес>, ППК "Фонд развития территорий" о взыскании денежной суммы,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Министерству строительства Самарской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения. В обоснование иска указывает, что на основании договора № 257/60 от 21.01.2005 о долевом участии в строительстве жилого дома № 257 по улице Ленинская в г. Самара, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» обязалось осуществить строительство жилого дома в городе Самара по адресу: 127 квартал, 

<

адрес> передать ФИО1 право на долевое участие в строительстве указанного дома в объеме, составляющем 93,97 кв.м. общей площади с учетом балконов и лоджий, что соответствует трехкомнатной 

<

адрес> на 3 этаже. Стоимость выделенного объема долевого участия на момент заключения договора 30548 долларов США по курсу ЦБ РФ на день оплаты, оплата по договору проведена в полном объеме. Кроме того, на основании договора № 18 от 21.05.2003 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» обязалось осуществить строительство подземных гаражей на площадке жилого дома по адресу: 

<

адрес> передать истцу право на долевое участие в строительстве (передать гараж, размером 3,0 м. * 6,0 м. под № 53). В период с 21.05.2003 по 24.09.2003 истцом было оплачено 154090,27 руб. Решением Арбитражного суда Самарской области от 3.08.2012 г. по делу №А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена ФИО2 При рассмотрении дела о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» судом применены положения §7 гл.IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщиков. Приказом Министерства строительства 

<

адрес> от 25.03.2021 г. №36-П завершение строительства проблемного объекта по адресу: 

<

...>, застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», признано невозможным. Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» включены требования о передаче квартиры № 60 на 3 этаже, площадью 93,97 кв.м. в доме по адресу: 

<

адрес>, сумма, уплаченная по договору, составляет 860842,64 руб., требования ФИО1 о передаче гаража со строительным номером 53, площадью 18 кв.м. также включены в реестр требований кредиторов, неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют. Строительство дома осуществлялось ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» без получения разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0516001:6. На этом же земельном участке тем же застройщиком на основании разрешения на строительство №RU 63301000-017 от 24.03.2010 г. осуществлялось строительство объекта - «8-9 этажный жилой 

<

адрес> (секции 1,2,3) общей площадью 13867,12 м2 со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе Самара, Самарской области со строительным адресом: Самарская область, город Самара, Ленинский район, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО3 на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, общей площадью 25810,70 квадратных метров, находящийся между ориентирами: Самарская область, город Самара, Ленинский район, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев К-вых, ФИО3». Строительный адрес жилого дома: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства этого объекта незавершенного строительства и о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», одобрено осуществление выплат участникам строительства. Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №А55-5075/2009 удовлетворено заявление Фонда о намерении в порядке ст.201.15-2-2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства, на публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество возложена обязанность производить выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства. 06.10.2022 ФИО1 обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, 11.10.2022 заявление было получено ответчиком ППК «Фонд развития территорий», однако до настоящего времени выплата не произведена. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконной невыплату ППК «Фонд развития территорий» в установленный законом срок по заявлению ФИО1 суммы возмещения; взыскать с ответчиков солидарно в пользу ФИО1 сумму возмещения за объект долевого строительства - трехкомнатную 

<

адрес> на 3 этаже, площадью 93,97 кв.м. в доме по адресу: 

<

адрес>, а также за гараж (машино-место) со строительным номером 53, площадью 18 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе разбирательства дела истец требования уточнил после проведения судебной экспертизы, просил признать незаконной невыплату ППК «Фонд развития территорий» в установленный законом срок по заявлению ФИО1 суммы возмещения; взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца сумму возмещения за объект долевого строительства - трехкомнатную 

<

адрес> на 3 этаже, площадью 93,97 кв.м. в доме по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ленинская, д.257 в размере 11 945 278 руб. и за гараж (машино-место) со строительным номером 53, площадью 18 кв.м. по адресу: 

<

адрес> размере 154 900,27 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами период с 26.10.2022 по 25.11.2024 в размере 3 237 565,33 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами с 26.11.2024 по день фактической выплаты возмещения; расходы на выплату вознаграждения судебному эксперту в размере 40000 руб.

В судебном заседании истец и его представители, действующие на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержали, настаивали на удовлетворении.

Ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте его проведения извещён, представил письменный отзыв, в котором иск не признал.

Ответчик Министерство строительства Самарской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте его проведения извещёно.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 21.01.2005 ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» и ФИО1 заключили договор о долевом участии в строительстве жилого дома № 257/60 по улице Ленинской в городе Самара в отношении трехкомнатной 

<

адрес>, общей площадью 93,97 кв.м. на 3 этаже дома по12 подъезде 9 секции и №у собой 2 договора участия в долевом строительстве, №429 (т.1, л.д. 10-11) и №433 (т.1, л.д. 13-14), адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ленинская, д.257. Цена договора составляла 30548 долларов США с оплатой по курсу ЦБ РФ на день оплаты. 

Срок передачи квартир договором не определён, срок завершения строительных работ (не срок ввода дома в эксплуатацию) определён указанием на четвертый квартал 2007 г.

ФИО1 оплатил цену участия в долевом строительстве, что подтверждается соответствующей квитанцией (л.д.24).

Кроме того, 21.05.2003 ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» и ФИО1 заключили договор № 18 в отношении гаража размером 3,0 кв.м * 60, кв.м. под № 53 по12 подъезде 9 секции и №4у собой 2 договора участия в долевом строительстве, № (т.1, л.д. 10-11) и № (т.1, л.д. 13-14), адресу: 

<

адрес>. 

Планируемый срок окончания строительства – четвертый квартал 2004 года.

Цена договора составляла 10000 долларов США с оплатой по курсу ЦБ РФ на день оплаты. 

ФИО1 оплатил цену участия в долевом строительстве, что подтверждается соответствующей квитанцией (л.д.25).

Застройщик договор не исполнил, строительство дома не осуществил.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 3.08.2012 г. по делу №А55-5075/2009 ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 по тому же делу в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений включены требования ФИО1 о передаче указанной квартиры, сумма, уплаченная по договору, составляет 860842,64 руб., неисполненные обязательства отсутствуют.

Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 г. №36-п завершение строительства дома по12 подъезде 9 секции и №4у собой 2 договора участия в долевом строительстве, №429 (т.1, л.д. 10-11) и №433 (т.1, л.д. 13-14), адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ленинская, д.257, признано невозможным.

В соответствии с п.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» названная компания может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства. В частности Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» может на основании собственного решения осуществлять:

- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершённого строительства;

- финансирование строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по основаниям;

- финансирование подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий, а также проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- перечисление денежных средств застройщику, погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включённых в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи самому названной компании или аналогичной компании субъекта РФ прав на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями;

- финансирование мероприятий, связанных с возмещением застройщику стоимости его прав застройщика на выкупаемый компанией земельный участок с находящимися на нём объектами незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, в размере превышения этой стоимости над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат;

- оплату судебных расходов по делу о банкротстве застройщика, выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по настоящему спору является ППК «Фонд развития территорий». 

17.09.2021 Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома №1 (секции 4-6) по адресу: 

<

...>, расположенного на том же земельным участке с кадастровым номером 63:01:0516001:6, что и дом по12 подъезде 9 секции и №4у собой 2 договора участия в долевом строительстве, №429 (т.1, л.д. 10-11) и №433 (т.1, л.д. 13-14), адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ленинская, д.257.

В соответствии со ст.201.15-2-2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 60 дней со дня принятия Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения гражданам - участникам строительства Фонд обращается в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нём объекты незавершённого строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесённые в неё изменения.

В состав имущества, права на которое передаются Фонду, при этом не включаются многоквартирный дом, дома блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику деньги в размере такого превышения.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право включается в реестр требований кредиторов в составе 3 очереди.

В течение 10 дней с даты поступления конкурсному управляющему заявления об указанном намерении Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд:

- расчёт суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов 1 и 2 очереди на дату направления заявления о намерении в суд;

- соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включённых в реестр требований участников строительства, по которым будет осуществлена выплата возмещения.

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в его удовлетворении.

В определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указывается, в частности, соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включённых в реестр требований участников строительства, по которым будет осуществлена выплата возмещения.

Определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 г. по делу №А55-5075/2009 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: жилым домом по адресу: 

<

...>, и жилым домом по адресу: 

<

...>, удовлетворено. На Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений и машиномест.

Согласно п.3 ст.201.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях расчётов требования о передаче жилых помещений и (или) машино-мест и нежилых помещений участников строительства к застройщику преобразовываются в денежные требования. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, и (или) машино-места и нежилого помещения, считаются прекращёнными, заявление об одностороннем отказе участника строительства от исполнения указанных договоров не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 7.10.2017 г. №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В соответствии с п.4, 6 названных Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очерёдности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения (л.д. 30-42). 

Заявление получено ответчиком 11.10.2022 (ШПИ 44308073006627). Соответственно, срок выплаты возмещения наступил 25.10.2022. Сведений о принятом ответчиком решении суду не представлено.

Для определения рыночной стоимости равнозначного жилого помещения по ходатайству истца судом была назначена экспертиза, производство которой поручено ООО «Агентство оценки «Самэкс-Групп»».

Согласно заключению ООО «Агентство оценки «Самэкс-Групп» рыночная стоимость на первичном рынке одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам помещению истца, по состоянию на 25.10.2022 составляет 127 118 руб. Размер возмещения, подлежащего выплате участнику долевого строительства, по состоянию на 25.10.2022 составляет 11 945 278 руб. 

Суд принимает заключение эксперта ООО «Агентство оценки «Самэкс-Групп» в качестве допустимого, поскольку оно проведено в соответствии с требованиями Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233, является мотивированным и четким, имеет научную и практическую основу, составлено специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, эксперт в предусмотренном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности специалиста, проводившего экспертизу, его заинтересованности, не имеется. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, участниками процесса не представлено.

Детальная методика расчёта размера возмещения приводится в п.3 приложения к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В простейшем случае, когда жилые помещения по всем договорам участия в долевом строительстве должны были перейти в личную собственность гражданина (все коэффициенты ki равны 1), обязательства по уплате цены договора по всем договорам участия в долевом строительстве исполнены полностью (все коэффициенты mi равны 1), все жилые помещения равнозначны по удельной стоимости, т.е. рыночная стоимость 1 м2 равнозначного жилого помещения одинакова для всех жилых помещений (все параметры Si имеют одно и то же значение), относительно громоздкая формула из пп.«а» п.3 приложения к Правилам вырождается просто в произведение рыночной стоимости 1 м2 равнозначного жилого помещения на первичном рынке на общую площадь жилых помещений, подлежащих передаче гражданину, но не более, чем на 120 м2. Поскольку площадь квартиры, в отношении которой у истцов был заключён договор участия в долевом строительстве, не превышает 120 м2, размер возмещения, на которое истица имеет право, определяется из её площади по договору.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений по их применению, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежит взысканию сумма возмещения в размере 11 945 278 руб. в соответствии с п. 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» - по состоянию на 10-ый рабочий день со дня представления документов – 25.10.2022, в связи с чем требования истца подлежат в данной части удовлетворению. 

Суд не принимает доводы ответчика ППК «Фонд развития территорий» о том, что выплата возмещения производится до завершения конкурсного производства, а конкурсное производство в отношении ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» завершено 29.12.2023г. В силу п.1 ст.13 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. В соответствии с п.4 ст.149 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство считается завершённым с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц. Запись о ликвидации ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» в единый государственный реестр юридических лиц внесена 14.02.2024 г., соответственно, с этой даты конкурсное производство в отношении него завершено. Однако на момент обращения ФИО1 с заявлением о выплате возмещения и на момент истечения срока его рассмотрения ответчиком не только не было завершено конкурсное производство, но и определение Арбитражного суда Самарской области о его завершении ещё не было вынесено.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика ППК «Фонд развития территорий» о невозможности использования при вынесении решения отчета об оценке, отличного от отчета привлеченного фондом оценщика. Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более 120 м2, и рыночной стоимости 1 м2 равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора. Эта стоимость определяется в соответствии с отчётом оценщика, привлечённого Фондом, на дату, не на 6 месяцев опережающую дату принятия Фондом решения о выплате возмещения.

Ответчиком предоставлена оценка рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ЗАО «Российская оценка». Согласно отчёту названного оценщика от 26.05.2023 г. №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 (приобщён к материалам дела в электронном виде) рыночная стоимость трехкомнатной 

<

адрес> площадью 93,97 м2 на 3 этаже на 4.08.2021 г. составляла 6 190 368 руб. 

Однако 17.09.2021г. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома по12 подъезде 9 секции и №у собой 2 договора участия в долевом строительстве, №429 (т.1, л.д. 10-11) и №433 (т.1, л.д. 13-14), адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ленинская, д.257 не принималось. Обязанность в качестве встречного предоставления производить в соответствии со ст.13 ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства, возложена на ответчика определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022г.

Факт принятия решения о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома №1 (секции 4-6) по адресу: 

<

...>, расположенного на том же земельным участке с кадастровым номером 63:01:0516001:6, не даёт ответчику оснований производить оценку квартир в доме №257 по ул. Ленинской на дату в пределах шестимесячного интервала от даты принятия этого решения.

В данном случае истец вправе рассчитывать на предоставление им от Фонда денежной компенсации, размер которой должен соответствовать действительной рыночной стоимости жилого помещения, на которое он претендовал как участники строительства.

Оценка стоимости не полученной истцом квартиры для целей определения размера возмещения должна производиться на дату, когда возмещение должно было быть выплачено.

С учётом изложенного, вопреки доводам ответчика оснований для определения размера компенсации исходя из рыночной стоимости квартиры по состоянию на 4.08.2021 г. не имеется, в связи с чем составленный по заказу ответчика отчёт ЗАО «Российская оценка» от 26.05.2023 г. №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 не может быть принят судом.

Суд не может согласиться с доводом ответчика ППК «Фонд развития территорий» о том, что только оспаривание отчета оценщика, привлеченного Фондом, путем подачи самостоятельного иска, может служить основанием для перерасчета выплаты возмещения. Так, в рассматриваемом случае ППК «Фонд развития территорий» не производило истцу выплату возмещения. Отчет об оценке, на который в возражениях на исковое заявление ссылается Фонд, истцу предоставлен не был, о существовании данного отчета истец не знал, в связи с чем оспаривать его он возможности не имел, данный отчет был представлен в суд во время рассмотрении гражданского дела. Таким образом, истец избрал способ защиты, обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, что является его правом.

Согласно Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 (ред. от 26.04.2023) "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений" выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. 

Материалами дела подтверждается, что за гараж (машино-место), размером 3,0 кв.м * 60, кв.м. под № 53 по12 подъезде 9 секции и №4у собой 2 договора участия в долевом строительстве, №429 (т.1, л.д. 10-11) и №433 (т.1, л.д. 13-14), адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. ФИО3, д. 57 истцом оплачено 154900,27 руб., что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов (л.д. 40).

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу обстоятельства, учитывая, что на фонд возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, суд считает, что именно фонд является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма в счёт возмещения стоимости жилого помещения в размере 11 945 278 руб. и сумма в счет возмещения стоимости гаража (машино-места) в размере 154 900,27 руб. 

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве, обязательство Фонда не вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 8 октября 1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 Гражданского кодекса Российской Федерации заимодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 названного Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна быть возвращена (пункт 16).

Согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В силу пункта 2 названной статьи прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным.

Исходя из смысла статьи 450 (пункт 3) Гражданского кодекса Российской Федерации в ее системной взаимосвязи со статьей 811 (пункт 2) названного Кодекса, и разъяснениями, содержащимися в вышеназванном совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предъявление кредитором требования о досрочном возврате займа (кредита) влечет за собой изменение условия договора займа (кредита) о сроке исполнения обязательства и не может рассматриваться в качестве требования об одностороннем расторжении такого договора.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 12 100 178,27 руб. (11 945 278 + 154 900,27) за период с 26.10.2022 по 25.11.2024 в размере 3 237 565,33 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.11.2024 по дату фактического исполнения обязательств. 

Судом проверен указанный расчет и признан арифметически верным. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и учитывая, что в пользу истца подлежит взысканию сумма возмещения в размере 12 100 178,27 руб. (11 945 278 + 154 900,27), суд приходит к выводу о том, что с ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ, начисленные на указанную сумму, за период с 26.10.2022 по 25.11.2024 в размере 3 237 565,33 руб.

Проценты начисляются по день уплаты долга, поэтому требование истца об их взыскании до дня исполнения решения надлежит удовлетворить. Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца также с 26.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по выплате возмещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

В пункте 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что за оплату услуг эксперта в рамках судебной экспертизы истцом ФИО1 понесены расходы в размере 40000 руб., что подтверждается чеком от 14.10.2024.

Поскольку в рамках рассмотрения данного дела ФИО1 были понесены указанные расходы, и учитывая, что требования последнего нашли свое подтверждение в судебном заседании и удовлетворены судом, суд считает, что требования указанного истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг эксперта являются обоснованными, в связи с чем с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы за оплату услуг эксперта в размере 40 000 руб. 

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ППК «Фонд развития территорий», исковые требования истца к Министерству строительства 

<

адрес> удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконной невыплату ППК «Фонд развития территорий» суммы возмещения в установленный законом срок по заявлению ФИО1.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) сумму возмещения за объект долевого строительства - трехкомнатную 

<

адрес> на 3 этаже, площадью 93,97 кв.м. в доме по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Ленинская, д.257 в размере 11 945 278 руб.; сумму возмещения за объект долевого строительства - гараж (машино-место) со строительным номером 53, площадью 18 кв.м. по адресу: 

<

...> в размере 154 900,27 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2022 по 25.11.2024 в размере 3 237 565,33 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 12 100 178,27 руб. с 26.11.2024 по день фактической выплаты возмещения; расходы на выплату вознаграждения судебному эксперту в размере 40 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства Самарской области отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ Г.А. Корабейникова

Копия верна. Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2024.