дело №7-971/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 18 июля 2018 года

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖЭК №2» на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода №123/4/18 от 01 марта 2018 года ООО «ЖЭК №2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа.

Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 мая 2018 года постановление Административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода № 123/4/18 от 01 марта 2018 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 мая 2018 года директор ООО «ЖЭК №2» ставит вопрос об его отмене и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ. 

Срок обжалования решения суда, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ, по настоящему делу соблюден.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа и защитника ООО «ЖЭК №2» ФИО1, не усматриваю оснований для отмены решения судьи.

Частью 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи

В соответствии со ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка, принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона.

Предусмотренные указанным Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка по объектам, находящимся в частной собственности, возлагаются на собственников и владельцев или пользователей объектов: физических лиц, юридических лиц и на их должностных лиц.

В целях обеспечения организации благоустройства территории города Нижнего Новгорода, постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20.06.2007 года № 56 утверждены Правила благоустройства города Нижнего Новгорода.

Согласно п. 3.2.2.1. Правил, зимняя уборка территории предусматривает реализацию комплекса работ и мероприятий, осуществляемых собственниками земельных участков, обслуживающими организациями, иными лицами, обязанными обеспечивать содержание и уборку соответствующей территории, в границах, закрепленных за ними в соответствии с настоящими Правилами.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №54 по ул. Народная г. Нижний Новгород, не произведен. Таким образом, в силу п. 3.1.4 Правил благоустройства, ООО «ЖЭК №2» обязано производить уборку закрепленной территории в границах фасада многоквартирного дома по периметру не более 15 метров от фасада. В ходе мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Московского района, проведенного 12 февраля 2018 года и 13 февраля 2018 года по адресу: 

<

...> было выявлено, что ООО «ЖЭК №2», имея возможность по соблюдению «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 года № 56 не приняло все зависящие от него меры по организации комплекса работ и мероприятий, осуществляемых организациями, обязанными обеспечивать содержание и уборку придомовой территории по вышеуказанному адресу, а именно: с территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому, не произведено скалывание образовавшейся наледи, территория не очищена от снега и наледи до твердого покрытия, не произведена посыпка противогололедными материалами, что привело к нарушению п. 3.1.4., 3.2.2.1, 3.2.2.4 вышеуказанных правил. 

Учитывая изложенное, должностное лицо при рассмотрении дела и суд первой инстанции при рассмотрении жалобы пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «ЖЭК №2» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Вина ООО «ЖЭК №2» в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые должностное лицо и суд сочли достаточными, оценили их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришли к мотивированным и обоснованным выводам по делу.

Доказательства исследованы и административным органом и судьей в полном объеме, выводы по исследованным в судебном заседании доказательствам приведены в мотивировочной части решения суда.

Вопреки доводам жалобы, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального права, а также процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления и судебного решения, изучением материалов дела не установлено.

Вывод о виновности ООО «ЖЭК №2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. 

Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Указанные заявителем доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и не являются основанием для отмены принятого постановления.

Оснований для уменьшения размера штрафа, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. 

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя не усматривается.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Фактические обстоятельства установлены верно, а судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. 

Нарушений конституционных и процессуальных прав в ходе административного производства не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «ЖЭК №2» в пределах санкции ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24 мая 2018 года и постановление Административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода №123/4/18 от 01 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЖЭК №2» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ЖЭК №2» без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов