Дело № 2а-1318/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием прокурора Байкина И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 29 марта 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Коми к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Коми обратилось с заявлением о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД по г.Ухте, расположенном по адресу: ...., на срок до 30.04.2017, в обоснование заявленного требования указав, что Распоряжением Министерства юстиции РФ от 29.07.2015 № 5614-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, лица без гражданства, признано нежелательным. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2016 года ФИО2 помещен в специальное учреждение до исполнения решения о депортации, на срок до 27.02.2017 года, срок продлен до 30.03.2017 года. В настоящее время из консульского учреждения Республики А. свидетельство на возвращение не получено, запрос об оказании содействия в документировании не исполнен, в связи с чем исполнить решение о депортации до установленного срока содержания не представляется возможным. Просит продлить срок пребывания административного ответчика до 30.04.2017 года. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований, указал, что ему будет предоставлено жилое помещение для постоянного проживания, у него имеются достаточные денежные средства для выезда к постоянному месту жительства.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как было установлено решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2016 года по административному делу № 2а – 5780/2016, и не подлежит доказыванию вновь, приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 30 ноября 2006 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок одиннадцать лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

29.11.2016 года ФИО2 освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания. 

Распоряжением Министерства юстиции РФ от 29.11.2015 № 5614-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, являющегося лицом без гражданства, признано нежелательным сроком до 04.10.2025 года. С распоряжением ФИО2 ознакомлен надлежащим образом администрацией исправительного учреждения.

11.10.2016 года отделом иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Коми принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. 

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2016 года ФИО2 помещен в специальное учреждение до исполнения решения о депортации, на срок до 27.02.2016 года.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22 февраля 2017 года по административному делу № 2а – 911/2017 срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении продлен до 30 марта 2017 года. 

На настоящее время ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации административного ответчика не отменены, при этом установленный срок его содержания в специальном учреждении истекает 30.03.2017 года.

Как следует из доводов административного истца, им приняты меры исполнения решения о депортации административного ответчика, однако в установленный срок исполнить решение о депортации не представилось возможным по объективным причинам, а именно в связи с неполучением свидетельства на возвращение в Республику А., неразрешения вопроса о документировании административного ответчика. При этом доказательств принадлежности административного ответчика к гражданству Российской Федерации также не установлено.

Учитывая наличие принятого в отношении административного ответчика решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, тяжесть преступления, совершенного на территории Российской Федерации, а также то, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает необходимым продлить срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении, при этом с учетом длительности пребывания в специальном учреждении, направления напоминания консульскому учреждению 13.01.2017 года, суд полагает разумным продлить срок пребывания в специальном учреждении до 26.04.2017 года, но не более чем до исполнения решения о депортации.

Доводы же административного ответчика о предоставлении ему жилого помещения для постоянного проживания, наличия денежных средств для выезда к постоянному месту жительства основанием для отказа в административном иске быть не могут, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии у административного ответчика реальной возможности исполнить решение о депортации добровольно. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Коми удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД по г.Ухте, расположенном по адресу: ...., до 26 апреля 2017 года включительно, но не более чем до исполнения решения о депортации. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Ухтинского городского суда Берникова Е.Г.