Дело № 12-80/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Топки 26 сентября 2017 года 

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Гуськов В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные скрыты>, работающего заместителем главы по жизнеобеспечению населения, жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и дорожной деятельности администрации ПОСЕЛЕНИЕ 1, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района от 25.07.2017 года ФИО1, являющийся заместителем главы администрации ПОСЕЛЕНИЕ 1, привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в 2 тысячи рублей.

Защитник ФИО1 – Мурашкина Н.В., действующая на основании доверенности (л.д. 35), в своей жалобе считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку было вынесено мировым судьей, тогда как дело подлежало рассмотрению судьей районного суда, так как одним из наказаний должностному лицу по ст. 17.7 КоАП РФ может быть применена дисквалификация, просила решение мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 42), не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы его защитника не заявлял. В судебном заседании защитник ФИО1 – Мурашкина Н.В. пояснила, что ФИО1 на своем участии в судебном заседании не настаивал. 

Исходя из изложенного, суд, рассматривающий жалобу защитника ФИО1 – Мурашкиной Н.В., признает явку ФИО1 не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном разбирательстве защитник ФИО1 - Мурашкина Н.В. жалобу поддержала, просила решение мирового судьи отменить в связи с нарушением правила о подсудности и дело производством прекратить, полагая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ истек.

Прокурор Смирнов Ю.А. поддержал доводы жалобы в части отмены решения мирового судьи, также полагая, что были нарушены правила подсудности рассмотрения дела, однако возражал против прекращения дела, поскольку срок давности привлечении к административной ответственности в настоящее время не истек.

Судом, рассматривающим дело по жалобе, установлено, что ФИО1, являясь заместителем главы администрации ПОСЕЛЕНИЕ 1, то есть, замещая должность муниципальной службы, привлечен мировым судьей к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем санкция ст. 17.7. КоАП РФ предусматривает в отношении должностных лиц, в том числе, наказание виде дисквалификации.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущие дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, поскольку данное дело подсудно судьям районного суда, то решение по делу принято незаконным составом суда.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление вынесено неправомочным судьей, должно быть принято решение об отмене такого постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Оснований для прекращения производства по делу суд не находит, поскольку, в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, в отношении которого может быть применено административное наказание в виде дисквалификации, не истек.

Руководствуясь 30.6-30.12 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Мурашкиной Н.В., являющейся защитником ФИО1, привлеченного постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района от 25.07.2017 года к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района от 25.07.2017 года в отношении ФИО1 о привлечении последнего к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ направить мировому судье судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района для принятия решения о направлении по подведомственности. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.18 КоАП РФ.

Судья

Решение вступило в законную силу 26 сентября 2017 года.