Дело №2-149/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 февраля 2019 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Гертнер Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о возложении обязанности привести общее имущество собственников многоквартирного дома в первоначальное состояние, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с требованиями к ФИО4, с учетом уточнения требований просили обязать ответчика привести общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме /// в г.Барнауле в первоначальное состояние в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- демонтировать керамогранитную платку с части фасада многоквартирного дома, выложенную с торца подъезда №...;

- демонтировать входной узел (дверной блок, крыльцо, пандус);

- демонтировать навес над входом в нежилое помещение;

- восстановить часть внешней стены с торца подъезда №..., разрушенной в результате демонтажа подоконника при устройстве дверного проема;

- демонтировать пешеходную дорожку, плитку вокруг входного узла, бордюры, два автопарковочных места.

В обоснование иска указали, что ФИО4 является собственником квартиры ..., расположенной на первом этаже дома /// в г.Барнауле. Истцы являются собственниками квартир в том же доме: ФИО1- квартиры ..., ФИО2- ..., ФИО3- ....

Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула №... от +++2013 г. квартира /// в г.Барнауле переведена в нежилое помещение.

Актом осмотра многоквартирного дома /// от 26.10.2018 года, составленным управляющим и членами правления ТСЖ «ФИО14», установлено, что на части дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, в сентябре 2018 года были проведены следующие строительно-монтажные работы:

- демонтированы бетонные плитки, прилегающие к отмостке дома;

- часть фасада МКД выложена керамогранитной плиткой;

- на фундаменте возведено крыльцо и пандус из металлоконструкций;

- под оконным проемом демонтирована часть фасадной стены, вместо окнаустановлена металлическая дверь, над дверью установлен навес;

- часть земельного участка, вокруг крыльца и пандуса, вымощена плиткой;

- оборудована дорожка, установлены бордюры;

- демонтировано ограждение, установленное собственниками МКД;

- организовано (заасфальтировано) два парковочных места.

Указанные работы произведены ответчиком ФИО4

Вместе с тем, установив крыльцо, пандус, парковку на земельном участке рядом с многоквартирным домом, ответчик должен был получить согласие всех собственников помещений многоквартирного дома не только на перепланировку и переустройство, использование части земельного участка, но и на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем уменьшения части земельного участка для обустройства входного узла и парковки. Кроме того, устройство входной группы связано с изменением облика объекта и порядка пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, то есть ведет к изменению режима пользования общим имуществом многоквартирного дома и требует получения согласия всех собственников помещений в данном доме.

Устройство входного узла, парковки ответчиком повлекло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме - уменьшилась площадь земельного участка, так как свободный доступ на него отсутствует. Ненесущая стена под оконным проемом, которую демонтировал ответчик, является ограждающей конструкцией жилого дома (внешней стеной), что также является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Согласие на демонтаж части внешней стены дома тоже должно быть получено от всех собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, в качестве обязательного условия перевода жилого помещения в нежилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

При обращении в администрацию района с заявлением о переводе спорной квартиры в нежилое помещение помимо иных документов Перепелицей С.В. к заявлению приложена выписка из протокола от 24.02.2013 года общего собрания членов ТСЖ «ФИО14», согласно которому по п.2 собрание собственников решило разрешить ФИО4 собственнику квартиры № ... расположенной на первом этаже многоквартирного дома № /// в г.Барнауле, устройство отдельного входного узла с целью перевода в нежилое помещение.

В указанном собрании приняли участие в голосовании 83,32% голосов от общего числа членов ТСЖ.

Таким образом, доказательства, подтверждающие наличие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества, в том числе земельного участка, при осуществлении ответчиком перевода жилого помещения в нежилое, отсутствуют.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании истица ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель истцов ФИО5 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также письменные пояснения истцов.

Ответчик ФИО4, его представитель ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Истец ФИО1 в суд не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Ленинского района г.Барнаула в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил.

Выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником квартиры №... в доме /// в г.Барнауле.

Истцы являются собственниками квартир в том же доме: ФИО1- квартиры ... ФИО2- ..., ФИО3- ..., что подтверждается выписками из единого реестра недвижимости.

Из пояснений участников процесса установлено и никем не оспаривается, что в многоквартирном доме по адресу г.Барнаул ///, управление осуществляет ООО «ФИО14 ».

Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула №... от +++2013 г. квартира /// в г.Барнауле переведена из жилого в нежилое помещение в целях использования помещения в качестве офиса. При условии проведения переустройства, перепланировки и переустройства входного узла в установленном порядке.

Собственнику ФИО4 дано согласие на перепланировку и переустройство квартиры ///, согласно проекту перепланировки квартиры, выполненной ООО «ФИО13».

Установлен срок производства ремонтно-строительных работ с +++2013 г. по +++2016 г. 

Письмом главного специалиста управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г.Барнаула №... от +++2016 г. Д..В.Панченко установлен дополнительный срок производства ремонтно-строительных работ до +++2018 г.

На обращение управляющего ТСЖ «ФИО14» в администрацию Ленинского района г.Барнаула от +++2018 г. с просьбой провести проверку по факту незаконного проведения ФИО4 строительных работ, глава администрации ответил, что собственником предоставлен определенный пакет документов, а кроме того, работы по перепланировки и переустройству помещения ведутся в соответствии с проектом, разработанным ООО «ФИО13». 

Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула №... от +++2018 г. утвержден акт приемочной комиссии от +++2018 г. о приемке выполненных ремонтно-строительных работ после перевода из жилого помещения в нежилое помещение Н-1 по адресу: г.Барнаул, ///

Между тем, в соответствии с п.3 ст.288 Гражданского Кодекса Российской Федерации размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое установлен ст.ст.22-24 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с ч.1 ст.22 Жилищного Кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14, ч.1 ст.23 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.«в» ч.2 разд.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. №491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (п.1 ч.2); принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (п.3); другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.5 ч.2).

Частью 2 ст.40 ЖК РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что земельный участок под многоквартирным домом поставлен на кадастровый учет, определены его границы, поэтому земельный участок входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из единого госреестра недвижимости.

Согласно представленным документам устройство входного узла ответчиком повлекло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме - уменьшилась площадь земельного участка, так как свободный доступ на него отсутствует, а это в соответствии со ст.36 и ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно только с согласия собственников помещений многоквартирного дома. 

В данном случае, установив крыльцо, пандус, парковку на земельном участке рядом с многоквартирным домом, ответчик должен был получить согласие всех собственников помещений многоквартирного дома не только на перепланировку и переустройство, использование части земельного участка, но и на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем уменьшения части земельного участка для обустройства входного узла и парковки. Кроме того, устройство входной группы связано с изменением облика объекта и порядка пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, то есть ведет к изменению режима пользования общим имуществом многоквартирного дома и требует получения согласия всех собственников помещений в данном доме.

Устройство входного узла, парковки ответчиком повлекло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме - уменьшилась площадь земельного участка, так как свободный доступ на него отсутствует. Ненесущая стена под оконным проемом, которую демонтировал ответчик, является ограждающей конструкцией жилого дома (внешней стеной), что также является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Согласие на демонтаж части внешней стены дома тоже должно быть получено от всех собственников помещений многоквартирного дома.

Выполнение произведенных ответчиком работ, а также использование им общего имущества в силу ст.36 и ч.2 ст.40 ЖК РФ возможны только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Материалы дела не содержат, а ответчик, вопреки требованию ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представил относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждавших согласие всех собственников на переустройство жилого помещения с присоединением части земельного участка.

Из протокола общего собрания членов ТСЖ «ФИО14» от 24.02.2013 года, согласно которому по п.2 собрание собственников решило разрешить ФИО4 собственнику квартиры № ..., расположенной на первом этаже многоквартирного дома /// в г.Барнауле, устройство отдельного входного узла с целью перевода в нежилое помещение, следует, что в указанном собрании приняли участие в голосовании 83,32% голосов от общего числа членов ТСЖ.

Таким образом, доказательства, подтверждающие наличие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества, в том числе земельного участка, при осуществлении ответчиком перевода жилого помещения в нежилое, отсутствуют.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст.305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком не было получено согласие всех собственников на переустройство жилого помещения с присоединением части земельного участка, что предусмотрено нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, заявленные требования о возложении на ФИО4 обязанности привести общее имущество собственников помещений в многоквартирной доме в первоначальное состояние подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.206 ГПК РФ с учетом баланса интересов сторон, суд устанавливает ответчику срок исполнения решения - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

К доводам ответчика и его представителя о том, что выполненные ответчиком работы не привели к изменению параметров объекта, изменение границ земельного участка, решение принято на общем собрании и обязательно для всех собственников, срок обжалования решения от 24.02.2013 г. истек, действия по изменению назначения помещения и работы проведены с соблюдением всех существующих норм и правил, суд относится критически.

Так указанные стороной ответчика доводы противоречат фактическим обстоятельствам дела, а кроме того не имеют юридического значения при установленных судом обстоятельствах.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика с ФИО4 в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., по 100 руб. в пользу каждого истца.

Кроме того, на основании ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя.

Как следует из материалов дела, +++.2018 г. между истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 и представителем ФИО5 заключено соглашение об оказании юридических услуг. Предметом соглашения являлось оказание юридической помощи по делу по иску к ФИО4 о возложении обязанности привести общее имущество собственников многоквартирного дома в первоначальное состояние, а именно: составление искового заявления, представительство в суде.

В силу достигнутого между сторонами соглашения истцы обязались оплатить представителю 24000 руб., по 8000 руб. каждый. Расходы по составлению искового заявления составили 3000 руб., представительство в суде 21000 руб.

Денежные средства перечислены на счет представителя, что подтверждается банковской картой представителя и выпиской по счету.

Исходя из сложности и продолжительности рассмотрения дела, с учетом объема работы, проделанной представителем истца (количества и продолжительности судебных заседаний), а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд находит необходимым взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., по 5000 руб. в пользу каждого истца. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО4 привести общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме /// в г.Барнауле в первоначальное состояние в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- демонтировать керамогранитную платку с части фасада многоквартирного дома, выложенную с торца подъезда №...;

- демонтировать входной узел (дверной блок, крыльцо, пандус);

- демонтировать навес над входом в нежилое помещение;

- восстановить часть внешней стены с торца подъезда №..., разрушенной в результате демонтажа подоконника при устройстве дверного проема;

- демонтировать пешеходную дорожку, плитку вокруг входного узла, бордюры, два автопарковочных места.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО8 в счет возврата госпошлины 300 руб., по 100 руб. в пользу каждого истца.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., по 5000 руб. в пользу каждого истца. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2019 года.

Судья: С.С. Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 21 февраля 2019 года