Дело № 5-941-2021

59RS0005-01-2021-001469-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь 22 марта 2021 года 

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Спиридонов О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 12 февраля 2021 года, около 17 часов 40 минут, находился в общественном месте - в магазине «Легенда» по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, чем не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушил требования п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239, п.1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.7.2 Указа Врио губернатора Пермского края от 20.08.2020г. № 121. 

ФИО1 в своем письменном объяснении с протоколом об административном правонарушении высказал частичное согласие, указав, что в момент нахождения его в магазине маска у него была на подбородке, а перчаток не было. 

В соответствии с п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностное лицо, установленное пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На основании п.1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 граждане обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п.3 вышеназванных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты. Согласно п.4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2021г.; рапортом сотрудника полиции о том, что 12.02.2021г., в 17 часов 40 минут, ФИО1 находился в магазине «Легенда» по адресу: 

<

адрес> без перчаток, а маска у него находилась на подбородке; фотоизображением ФИО1, у которого отсутствуют маска на лице и перчатки на руках. Представленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Пояснения ФИО1 о том, что маска у него была надета на подбородок не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, так как им маска как средство индивидуальной защиты в местах массового пребывания людей не закрывала у ФИО1 все органы дыхания.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия ФИО1 квалифицированы по ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ как повторное совершение действий, предусмотренных ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Однако протокол об административном правонарушении, при изложении события административного правонарушения, не содержит описания повторного совершения ФИО1 административного правонарушения по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ либо описания действия (бездействия), предусмотренного частью 1 настоящей статьи, повлекшего причинение вреда здоровью человека или имуществу. Материалы дела также не содержат никаких надлежащих сведений о совершении ФИО1 повторного правонарушения по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Судебного акта, вступившего в законную силу, о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется. Имеющаяся в деле справка на физическое лицо, отражающая дату составления протоколов по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, не является надлежащим, достоверным и достаточным доказательством, подтверждающим повторное совершение ФИО1 правонарушения по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. 

Исходя из изложенного, судья считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. Данная переквалификация не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности правонарушения, а также то, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 

<

***>, КПП 590401001, наименование банка: Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, р/счет №, КБК 18811601201010601140, УИН 18880459219061146659. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть ею уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми. 

Судья подпись

Копия верна. Судья

Секретарь