Дело № 2-478/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года п. Поназырево 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Баранов А.В., при секретаре Воронцовой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно.

Мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ. он подал заявление (регистрационный №000) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Шарья Костромской области (межрайонное) о назначении ему досрочной трудовой пенсии, так как считает, что им выработан льготный трудовой стаж. В досрочном назначении трудовой пенсии по старости мне было отказано. Данным решением не включены в стаж на соответствующих видах работ, следующие периоды: В ***** в качестве водителя: ДД.ММ. по ДД.ММ.. В кооперативе «*****» в качестве водителя: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал водителем в этих предприятиях (чему есть доказательства) и поэтому эти периоды должны быть включены в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать и назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения с ДД.ММ..

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что он работал на Крайнем Севере с ***** по ***** год и ему не включили в стаж периоды работы в 1985, 1988, и 1990 годах в ***** в качестве водителя, а так же период работы в качестве водителя в кооперативе «*****» с ДД.ММ. по ДД.ММ. Считает не включение данных периодов в стаж незаконным, так как в те периоды он работал и ему начислялась заработная плата. Возможно, когда переезжали из здания в здание, какие-то документы потеряли. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, считает их необоснованными. Ответчик представил в суд письменные возражения, из которых следует, что 09.03.2017г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6, ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнею Севера. Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии за работу в определенных условиях, на ряду с трудовой книжкой прилагаются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие условия и характер работы, архивные справки и др.). Согласно представленных ФИО1 документов стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составляет 06 лет 01 месяц 24 дня. Продолжительность страхового стажа имеется.

Не зачтены в специальный стаж периоды работы истца в должности водителя в *****» с ДД.ММ. по ДД.ММ.. Согласно данных архивной справки № №000 от ДД.ММ.., выданной архивным отделом администрации _________, ФИО1 в указанные спорные периоды в документах по начислению заработной платы работникам *****» не значится. Факт работы и получения истцом заработной платы в указанном предприятии подтверждается за ***** годы. По представленным для оценки пенсионных прав документам не возможно сделать вывод о занятости истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня в должности водителя в *****», в связи с чем данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Не зачтен в специальный стаж период работы истца в должности водителя в кооперативе *****» с ДД.ММ.. по ДД.ММ.).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (пролонгировано постановлением Правительства от 16.07.2014г. № 665) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачисляются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно данных архивной справки №000 от 18.02.2016г. ПК «*****» былзарегистрирован на территории _________ в качестве юридического лица 24.05.1990г., прекратил деятельность 20.11.1997г. На регистрационном учете в ГУ-УПФР в _________ предприятие состояло с 14.12.1992г. по 20.11.1997г. (справка №000 от ДД.ММ.. о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, составленная Отделением ПФР по ХМАО-Югре УПФР в _________). По имеющимся в Управлении документам не возможно установить факт ведения кооперативом «*****» производственной деятельности и уплату страховых взносов до 14.12.1992г., в связи с чем спорный период не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ФИО1 Подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в случае отсутствия документов об имеющемся стаже и в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального стажа, так как согласно п.З ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №000 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Указанные условия действовали и в период работы истца по ранее действовавшему законодательству (п.2.4.раздела II Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г № 190). Просят отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01 января 2015 года трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Как следует из положений 17 декабря 2001 года п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно положений п. п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

С 01 января 2015 года вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с положениями п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из положений п. п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положений ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из п. 4 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Из положений ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав работников, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

К числу местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесен Ханты-Мансийский автономный округ.

Применительно к вышеизложенному суммирование льгот по дополнительному снижению пенсионного возраста производится при одновременном наличии 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.5 Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, Министерства здравоохранения СССР от 31 декабря 1987 года № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ» (в действующей части), нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41 - часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени на вахте определяется в порядке, установленном выше для учетного периода. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

Таким образом, расчет приведенных периодов производится работодателем исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.

Положениями п. п. 8 п. 6 ст. 7 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ предусмотрено, что если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа: документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина.

Из положений п. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. п. "и" п. 6).

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работа осуществлялась в ***** с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве водителя для работы на транспортных средствах категории С, с ДД.ММ. по ДД.ММ. в водителя для работы на всех марках машин, в производственном кооперативе «Аган» с ДД.ММ. по ДД.ММ. год в качестве водителя на все марки автомашин. (л.д. 11-13).

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ. №000 следует, что ФИО1 включено в специальный стаж работы составил 08 лет 02 месяца 13 дней в календарном исчислении, в льготном исчислении 06 лет 01 месяц 24 дня. Не включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 4 года 06 месяцев 11 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 отказано в связи с тем, что специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 1 ст. 10 ФЗ № 400 составляет менее 9 лет (57 лет) согласно законодательства было принято отказное решение. (л.д. 15-19, 22- 25).

В материалах дела имеются копии архивных справок, на основании которых были проведены заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и вынесено решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан (л.д.10-17).

То обстоятельство, что работодателями АТБ трест Когалымтрубопроводстрой не обеспечено должным образом хранение и заполнение документов, касающихся трудовой деятельности работников, в том числе и истца, не является основанием для исключения спорных периодов работы из стажа истца.

Поскольку основной документ, подтверждающий стаж работы (трудовая книжка), содержит запись о работе в качестве водителя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, из которой не следует занятость истца неполный рабочий день, а документы, подтверждающие выполнение за учетный период нормы рабочего времени, не сохранены по обстоятельствам, от истца не зависящим.

В качестве доказательств правомерности включения указанных в иске периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истцом ФИО1 представлены следующие письменные доказательства: копия трудовой книжки серии АТ-I N 4812430, (в том числе запись о трудовой деятельности и записи о поощрениях), справки Архивного отдела Администрации _________ от ДД.ММ. № №000( 2 штуки), №000 штуки), №000 №000, №000(2 штуки), личная карточка на имя ФИО1 предприятия *****, почетные грамоты, фотографии, удостоверение депутата №000 от ДД.ММ..

В связи с чем, ФИО1 следует включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях периоды его работы в качестве водителя ***** в календарном исчислении: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. 

Вместе с тем, истцом ФИО1 не представлено полных данных о факторах, определяющих право на пенсию льготных условиях. 

Из содержания Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н следует, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой 

Как следует из положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования2 могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Согласно данных архивной справки №000 от ДД.ММ. ПК «*****» был зарегистрирован на территории _________ в качестве юридического лица ДД.ММ.., прекратил деятельность ДД.ММ.. На регистрационном учете в ГУ-УПФР в _________ предприятие состояло с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. (справка №000 от ДД.ММ.. о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1, составленная Отделением ПФР по ХМАО-Югре УПФР в _________).

По мнению суда, отсутствие документов, подтверждающих характер работы истца ФИО1 в качестве водителя в производственном кооперативе «Аган» постоянно и полный рабочий день не предоставлено, а имеющиеся в деле, носят общий характер, не содержат информации о полной занятости истца ФИО1

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что стаж работы истца ФИО1 в районах Крайнего Севера (и приравненных к ним) составляет менее 09 лет требуемого стажа.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях периоды его работы: в качестве водителя ***** в календарном исчислении: с ДД.ММ.. по ДД.ММ.. - *****.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течении месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья А.В. Баранов