Дело № 2-473/2024 (№ 2-4751/2023)

70RS0004-01-2023-006250-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шукшиной Л.А..,

при секретаре Жаворонковой В.О.,

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3, действующего по ордеру от 04.12.2023, 

представителя ответчика АО «ТомскРТС» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 26.06.2023 сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Департамента городского хозяйства администрации Города Томска – ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО8 к Акционерному обществу «ТомскРТС» о возложении обязанности произведения перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО6 ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «ТомскРТС», с учетом уточнения заявленных требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услуг по отоплению, начисленную в отношении жилого дома, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, исключив начисления по оплате тепловых потерь по подводящей тепловой сети к указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, штраф в размере 129769 рублей 36 копеек.

Мотивируя заявленные требования ФИО2 указывает, что является собственником частного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б. Данный жилой дом подсоединён к сетям центрального теплоснабжения, поставщиком коммунальной услуги отопления является АО «ТомскРТС». В течение длительного времени ресурсоснабжающая организация производит начисление тепловых потерь на подводящей тепловой сети к моему дому, неоднократные обращения в АО «ТомскРТС» с требованиями об исключении начисления тепловых потерь не принесли положительных результатов. В ответ на обращение в Департамент городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО2 предоставлен ответ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ данный участок тепловой энергии включен в «Перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйственных». Не смотря на указанные обстоятельства, ответчик продолжает производить начисления тепловых потерь по данной теплотрассе истцу и включает в счет за отопление. Размер потерь с октября 2020 года по апрель 2023 составил 259538 руб. 72 коп. Фактически ФИО2 начисляются двойные тарифы, что является недопустимым. Досудебная претензия, направленная в адрес АО «ТомскРТС» с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу отопления оставлена без удовлетворения.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании требования иска поддержали, по основаниям изложенным в нем. Дополнительно истец укала, что с 2021 года обращается с соответствующими просьбами, заявлениями, требованиями в АО «ТомскРТС», Департамент городского хозяйства, вместе с тем, результатов не имеет. Начисленную сумму ресурсоснабжающая организация, не производит. 

Представитель ответчика АО «ТомскРТС» ФИО4 требования иска не признал, поддержав доводы изложенные в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что ответчиком добровольно произведен перерасчет начислений за тепловые потери за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87533 руб. 01 коп., сведений о том, что указанный объект центрального теплоснабжения был признан бесхозяйственным до сентября 2022 года не представлено. Документов указывающих на моральные страдания истца в материалы дела не представлены, кроме того, заявляя требование о взыскании штрафа, истец руководствуется положениями Федерального закона «О защите прав потребителей», однако в данном случае, пи решении вопроса о начислении штрафа и его размере следует применять положения Постановления Правительства о налоговой ответственности при несвоевременном произведении перерасчета. 

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО5 заявленные требования считал подлежащими удовлетворению, пояснил, что данный участок тепловой сети включен в перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйственных. Департаментом вынесено распоряжение № об определении АО «ТомскРТС» единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения, в которую входят бесхозяйственные тепловые сети, в том числе спорная сеть, именно АО «ТомскРТС» обязано содержать ее.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления и возражения на него, исследовав и оценив письменные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (пункт 5 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В силу пункта 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем коммунальных ресурсов и услуг по водоотведению осуществляется по тарифам в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые используются для расчета платы за коммунальные услуги гражданами.

Положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, ФИО6 ФИО10 на праве собственности принадлежит жилой 

<

адрес>Б, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 является потребителем коммунальных услуг, в том числе теплоснабжения, с присвоением номера лицевого счета абоненту №. Поставщиком теплоснабжения является АО «ТомскРТС».

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес> в адрес ФИО7 направлен ответ, согласно которому Департаментом городского хозяйства принято решение о включении сети теплоснабжения по 

<

адрес> в «Перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйственных. Непосредственно после оформления объекта теплоснабжения от ТК-624-14/2 до ТК-624-1-6 (2Ду=102мм, протяженностью 70 м), от ТК-624-14/2 до ИТП № по 

<

адрес> (2Ду=50мм, протяженность 10м) в муниципальную собственность, последний будет передан на обслуживание соответствующей специализированной организации. 

В ответ на обращение ФИО2, АО «ТомскРТС» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что по лицевому счету №, абоненту ФИО2 выполнялось начисление за тепловую энергию, используемую в целях отопления дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, а также потери тепловой энергии, возникающие на подводящих тепловых сетях указанного дома. Количество тепловой энергии, поставляемой в дом, определялось на основании показаний соответствующего прибора учета. Величина потерь тепловой энергии определялась на основании соответствующего акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, с учетом положений раздела V Методических указаний СО 153-34.20.523-2023 (часть3), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указано, что для перезаключения договора энергоснабжения необходимо предоставить в отдел расчетов с физическими лицами акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также соответствующую схему теплоснабжения, подписанные новым собственником. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Департамент городского хозяйства администрации 

<

адрес> о предоставлении информации с предоставлением соответствующих документом о принадлежности тепловой трассы от ИТП жилого дома по 

<

адрес>Б до ТК-624-1-6 (2Ду=40 мм протяженностью 81м).

Из ответа Департамента городского хозяйства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше обращение, следует. Что сеть теплоснабжения указанная в обращении числится в перечне объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйственных. Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ТомскРТС» определено единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения, в которую входят бесхозяйственные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйственных тепловых сетей, и теплосетей организацией, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйственными тепловыми сетями и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйственных тепловых сетей по указанному адресу. Департаментом городского хозяйства было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Распоряжение департамента городского хозяйства администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении тепловой сети организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйственных тепловых сетей». Обновлённая характеристика объекта – участок сети теплоснабжения от ИТП жилого дома по адресу: 

<

адрес>, доТК-624-1-6 (2Ду 40 мм протяжённостью 78,6 м); участок сети теплоснабжения от ТК-624-1-6 до ИТП здания по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с Распоряжением Департамента городского хозяйства администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, участок сети теплоснабжения от ИТП жилого дома по адресу: 

<

адрес>, до ТК-624-1-6 (2Ду 40 мм протяженностью 78,6 м) входит в «Перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйственных». 

Кроме того, в период времени с октября 2020 года по ноябрь 2023 АО «ТомскРТС» производились начисления истцу ФИО2 за тепловые потери н подводящей тепловой сети по адресу: 

<

адрес>, до ТК-624-1-6 (2Ду 40 мм протяженностью 78,6 м).

По общему правилу, установленному в статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил N 808, пункт 8 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Указанное подтверждается и пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, которыми предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

Как установлено судом, спорные тепловые сети входят в «Перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйственных», при этом в соответствии с Распоряжением № 30 от 22.05.2020 Департамента городского хозяйства администрации г.Томска АО «ТомскРТС» определено единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения, в которую входят бесхозяйственные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйственных тепловых сетей, и теплосетевой организацией, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйственными тепловыми сетями и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйственных тепловых сетей. 

Таким образом, в силу указанных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возложение обязанности по оплате тепловых потерь на гражданина – потребителя ФИО2, является не правомерным и нарушающим баланс интересов сторон, в связи с чем, требование о возложении обязанности на АО «ТомскРТС» произвести перерасчет, исключив начисления по оплате тепловых потерь по подводящей тепловой сети по адресу: 

<

адрес>Б с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании морального вреда и штрафа. Суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Таким образом, принимая во внимание длительный характер нарушения прав истца, в виде неправомерного начисления ответчиком тепловых потерь, вынужденное обращение в суд за защитой своих прав в связи с отказом АО «ТомскРТС» удовлетворить требования ФИО2 в добровольном порядке, суд принимает во внимание нравственные страдания истца в связи с нарушением его прав, как потребителя, наличие которых презюмируется, учитывает характер нарушения права и соответственно, нравственных страданий, его последствия, и приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Принимая во внимание, что истец обращался к ответчику 12.09.2023 с требованием о перерасчете платы за коммунальную услугу отопления, исключив начисления тепловых потерь с октября 2020 по настоящее время, однако требование истца исполнены не в полном объеме. 

Установленный судом факт несоблюдения в добровольном порядке требований потребителя дает основания для возложения на ответчика обязанности по выплате в пользу истца штрафа. От определенных судом к взысканию сумм штраф составит 12 500 рублей из расчета: 25 000 / 50%. 

Указанный штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств. 

Согласно ч.1 ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Рассматривая требования о взыскании судебных расходов по оплату услуг представителя в размере 35000 рублей, суд, руководствуется п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая объем оказанных представителями юридических услуг, сложность и характер спора, суд считает, что заявленная к взысканию сумма расходов на представителя в размере 15000 рублей, является разумной и соотносимой с объемом защищаемого права. 

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд полагает необходимым взыскать с ответчика, с учетом удовлетворенных исковых требований, госпошлину в бюджет муниципального образования города Томска в размере 600 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 ФИО11 удовлетворить частично.

Обязать Акционерное общество «ТомскРТС» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, принадлежащего на праве собственности ФИО6 ФИО12, исключив начисления по оплате тепловых потерь по подводящей тепловой сети за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать Акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 12 тысяч 500 рублей, понесенные по делу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

Взыскать Акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН 

<

***>) в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Томска. 

Судья: (подпись) Шукшина Л.А.

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-473/2024 (70RS0004-01-2023-006250-63) в Советском районном суде г. Томска.

Мотивированный текст решения составлен 20.03.2024