Дело № 2-181/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснослободск 04 мая 2017 г. 

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Федосейкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ведищевой Л.П.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности № 1 от 11 января 2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным отказа от 22 февраля 2017 г. в пополнении индивидуального лицевого счета данными за периоды с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г., о внесении в индивидуальный лицевой счет сведений о заработной плате и стаже в периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия). В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является пенсионером, имеющим право на трудовую пенсию по старости.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент назначения ей пенсии, а именно Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 г. и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 16/19 от 27 февраля 2002 года установление и перерасчет трудовых пенсий по старости производиться, исходя из соотношения размера среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. Естественно, что на размер пенсии влияет размер средней заработной платы пенсионера, так как соотношение к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации тем выше, чем выше размер средней заработной платы пенсионера. В соответствии с пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 к уплате страховых взносов приравнивается уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается документами территориальных налоговых органов.

Истцу была назначена трудовая пенсия по старости без учета соотношения заработка за период с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г. к среднемесячной плате по Российской Федерации. Она 17 февраля 2017 г. обратилась с заявлением о начислении ей трудовой пенсии с учетом среднемесячного заработка за данный период.

Однако ответом от 22 февраля 2017 г. № Е-6 ГУ-УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия ей было отказано в расчете пенсии с учетом данного периода. Указано, что ее лицевой счет был открыт 28 мая 2001г., поэтому периоды с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г. не были учтены, в связи с тем, что она, как индивидуальный предприниматель, в тот период не была зарегистрирована в системе Пенсионного фонда РФ и не получила страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Считает отказ незаконным по следующим основаниям.

Являясь индивидуальным предпринимателем, истец, в вышеуказанные периоды уплачивала единый налог на вмененных доход (ЕНВД), что подтверждается свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход, выдаваемыми ИФНС различных районов Республики Мордовия. регистрация в системе Пенсионного фонда Российской Федерации 28 мая 2001 г. никак не повлияла на ее статус застрахованного лица, а именно размер уплачиваемого налога, определенного законом, не изменился, то есть тот порядок уплаты ЕНВД, который существовал до регистрации, сохранился и после регистрации.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды индивидуальной трудовой деятельности.

Согласно пункту 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в предусмотренных законодательством РФ случаях для исчисления пенсии принимаются также свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности».

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается документами, приложенными к заявлению. А именно:

взносов на государственное социальное страхование за период до января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и после 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Исходя из содержания пунктов 1, 3, 6 постановления Министерства труда и социального развития от 18 апреля 2002 года № 27 об утверждении разъяснении «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при применении Закона от 17 декабря 2001 года уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., приравниваются к уплате страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.

Исчисление среднемесячного заработка (дохода) для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих выплаты наемным работникам, производится путем деления суммы вмененного дохода, с которого уплачен налог на период (в месяцах), за который уплачен единый налог на вмененный доход.

Подтверждение общего трудового стажа, а также среднемесячного заработка для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты наемным работникам, производится за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно ФЗ от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования», на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03 сентября 1998 года № 1028 «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемого налоговыми органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход усматривается, что ФИО1 были перечислены платежи за вышеуказанные периоды, всего сумма выплат за 2000 год составляет 24 130 рублей, за 2001 год составляет 10 275 руб. 62 коп, то есть суммы ЕНВД в бюджет уплачены ею в полном объеме.

Истец с учетом уточненных в судебном заседании от 04 мая 2017 г. требований, просит суд признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г., обязать ответчика внести в индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате и стаже в период с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 31 мая 2000 г. является индивидуальным предпринимателем занимается розничной торговлей одеждой в специализированных магазинах, имеет ИНН №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации №. Из записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г. усматривается, что ФИО1 зарегистрирована администрацией Краснослободского района Республики Мордовия, о чем Межрайонной инспекцией МФНС России №8 по Республике Мордовия 02 апреля 2004 г. внесена запись о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №.

00.00.00. Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 46 по г.Москве регистрирующим органом ИП ФИО1 зарегистрирована по месту жительства, запись № и с указанной даты поставлена на учет в налоговом органе Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г.Москве, запись №.

Также из выписки усматривается, что ФИО1 с 26 ноября 2015 г. зарегистрирована в качестве страхователя в ГУ - главное Управление пенсионного фонда РФ №6 по г.Москве и Московской области муниципальный район Северное Медведково г.Москвы, является получателем трудовой пенсии.

Судом установлено, что 17 февраля 2017 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о пополнении индивидуального лицевого счета сведениями о трудовом стаже, заработкедениями о трудовом стаже ( серия ЕНВД №объеме. 24 матривается, что ФИО1 были перечислены платежи за вышеук (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах за период с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001г.

В отказном письме №Е-6 от 22 февраля 2017 г. ответчик указал, что статьей 10 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены сроки и порядок предоставления сведений в органы Пенсионного фонда физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. На основании представленных в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносов за период с с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001г. пополнить индивидуальный счет ФИО1 не представляется возможным, так как дата регистрации в системе государственного обязательного пенсионного страхования 28 мая 2001 г.

Исходя из положения Свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход истцом ФИО1 были перечислены платежи по ЕНВД за следующие периоды: с 01 июня 2000 г. по 30 июня 2000 г. (ЕНВД на сумму 870 руб.), с 01 июля 2000 г. по 31 июля 2000 г. (ЕНВД на сумму 870 руб.), с 01 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г. (ЕНВД на сумму 1625 руб.), с 01 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г. (ЕНВД на сумму 1740 руб.), с 01 сентября 2000 г. по 30 сентября 2000 г. (ЕНВД на сумму 1625 руб.), с 01 сентября 2000 г. по 30 сентября 2000 г. (ЕНВД на сумму 1740 руб.), с 01 октября 2000 г. по 31 октября 2000 г. (ЕНВД на сумму 2600 руб.), с 01 октября 2000 г. по 31 октября 2000 г. (ЕНВД на сумму 1735руб.), с 01 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г. (ЕНВД на сумму 2600 руб.), с 01 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г. (ЕНВД на сумму 1735 руб.), 01 декабря 2000г. по 31 декабря 2000 г. (ЕНВД на сумму 1735 руб.), 01 декабря 2000г. по 31 декабря 2000г. (ЕНВД на сумму 2600 руб.), 01 декабря 2000г. по 31 декабря 2000 г. (ЕНВД на сумму 2655 руб.), с 1 марта 2001 г. по 31 марта 2001 г. (ЕНВД на сумму 1300 руб.), с 1 марта 2001 г. по 31 марта 2001 г. (ЕНВД на сумму 1625 руб.), с 1 марта 2001 г. по 31 марта г. (ЕНВД на сумму 650 руб.), с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г. (ЕНВД на сумму 1515 руб.), с 01 апреля 2001 г. по 30 апреля 2001 г. (ЕНВД на сумму 2220 руб.), с 01 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г. (ЕНВД на сумму 1323,85 руб.), с 01 мая 2001 г. по 31 мая 2001 г. (ЕНВД на сумму 1641,77 руб.). Всего сумма уплаты за 2000 год составляет 24 130 руб., за 2001 года сумма уплаты составляет 10 275,62 рублей.

Нормами Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, определено, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды индивидуальной трудовой деятельности.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Перечень).

Согласно пункту 26 Перечня, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития российской федерации и пенсионного фонда российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г., - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

- единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Исходя из содержания пунктов 1, 3, 6 постановления Министерства труда и социального развития от 18 апреля 2002 г. № 27 об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при применении Закона от 17 декабря 2001 г. уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 г., приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление среднемесячного заработка (дохода) для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих выплаты наемным работникам, производится путем деления суммы вмененного дохода, с которого уплачен единый налог, на период (в месяцах), за который уплачен единый налог на вмененный доход.

Подтверждение общего трудового стажа, а также среднемесячного заработка для определения расчетного пенсионного капитала индивидуальных предпринимателей, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты наемным работникам, производится за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. № 1028 «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемого налоговыми органами, после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, приведенные выше нормы пенсионного законодательства позволяют в период до 01 января 2002 г., включать в страховой стаж и производить расчет среднемесячного заработка индивидуального предпринимателя для определения расчетного пенсионного капитала на основании свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, соответствующие разъяснения содержат сведения о порядке расчета заработка, в связи с чем, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г. в пополнении индивидуального лицевого счета ФИО1 данными за периоды с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения о заработной плате и стаже в периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 июня 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 01 марта 2001 г. по 27 мая 2001 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение составлено с учетом выходных и праздничных дней 10 мая 2017 года.