Дело № 2-3908/2025

УИД 51RS0001-01-2025-001927-21

Изготовлено 14.10.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОСФР по Мурманской области) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие.

В обоснование иска указала, что является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является военнослужащим войсковой части №.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение посредством портала Госуслуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и как беременная женщина, однако в удовлетворении ее заявления было отказано на основании того, что доход ее семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в Отделение посредством портала Госуслуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако Отделением вновь было отказано по аналогичной причине.

Отказывая в назначении пособия, при расчете дохода ее семьи, пенсионный орган учитывал компенсацию, которую предоставляет супругу военнослужащему Министерство обороны РФ за найм жилого помещения, поскольку своего жилья в г. Мурманске их семья не имеет.

Полагая данный отказ пенсионного органа незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит признать отказ Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области в предоставлении ежемесячного пособия на детей незаконным и обязать ответчика предоставить истцу ежемесячное пособие на детей.

Истец ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что поскольку среднедушевой доход в месяц на одного члена семьи превышает прожиточный минимум на душу населения, установленную в Мурманской области на дату обращения, истцу было отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Обращала внимание, что денежная компенсация за найм жилых помещений выплачивается военнослужащим ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статут военнослужащих».

Найм жилого помещения является расходными обязательствами семьи одновременно с другими обязательными платежами (кредиты, оплата коммунальных услуг, налоговые платежи и др.).

В этой связи при определении права на ежемесячное пособие денежная компенсация за найм жилого помещения, полученная супругом истца, проходящим военную службу по контракту и зачисленным на денежное довольствие в Военно-социальный центр Министерства обороны РФ, и включенная в состав доходов ФИО3 согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит учёту при расчёте среднедушевого дохода семьи на основании пп. «б» п. 47 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка №, утв. Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд удовлетворяет иск в связи со следующим.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации). 

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации). 

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в части, не определённой данным федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 01.01.2023 статья 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действует в новой редакции, согласно которой в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка.

Согласно статье 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО4 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается записью акта о заключении брака (л.д. 34)

От брака у сторон имеются несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33, 35).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области посредством портала Госуслуг с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и как беременная женщина. 

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. 

В комментариях к решению ОСФР по Мурманской области указано, что размер прожиточного минимума на душу населения, установленный по месту жительства заявителя - 24 413 рублей, среднедушевой доход семьи – 30 701 рубль 94 копейки. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. 

В комментариях к решению ОСФР по Мурманской области указано, что размер прожиточного минимума на душу населения, установленный по месту жительства заявителя - 24 413 рублей, среднедушевой доход семьи – 28 713 рублей 81 копейка. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом истцу разъяснено, что доход её семьи в расчётном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 105 269 рублей 76 копеек, среднедушевой доход семьи составил 30 701 рубль 94 копейки, в расчётном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доход её семьи составил 1 378 262 рубля 71 копейка, среднедушевой доход семьи составил 28 713 рублей 81 копейка, что больше величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Мурманской области (24 413 рублей). 

Также разъяснено, что компенсация за найм жилых помещений входит в состав суммы заработной платы супруга и является неотъемлемой частью общей суммы заработной платы.

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением пенсионного органа в силу следующего.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). 

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путём деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчётный период на число членов семьи (часть 6 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). 

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка и при расчёте среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (часть 7 статьи 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка в части, не определённой Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее также - Правила № 2330). 

Пунктом 2 Правил № 2330 установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. 

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок её беременности составляет 6 и более недель и она встала на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребёнка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. 

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил № 2330). 

Пунктом 7 Правил № 2330 определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учётом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учётом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. 

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчёте среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил № 2330). 

Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие), в их числе - денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии) (подпункт «е»). 

В соответствии с пунктом 48 Правил № 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путём деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчётный период на число членов семьи. 

Пунктом 53 Правил № 2330 установлен исчерпывающий перечень выплат, не учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи. Денежная компенсация за найм жилых помещений, выплачиваемая военнослужащим, к ним не отнесена.

Так, пенсионный орган полагает, что в расчет среднедушевого дохода семьи должна быть включена компенсация за найм жилого помещения, которая, по мнению ответчика, входит в состав суммы заработной платы супруга истца и является неотъемлемой частью общей суммы заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба: военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона. Указанным военнослужащим-гражданам выплата денежной компенсации осуществляется по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения на основании рапорта со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения военнослужащих-граждан в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях в соответствии со статьей 15.2 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 909 «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» выплата денежной компенсации военнослужащим и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 15.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», осуществляется ежемесячно за счет и в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба.

Согласно пунктам 7, 13, 14 и 19 Порядка выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений решение о выплате денежной компенсации оформляется приказом командира воинской части. В приказе указывается, в том числе, размер ежемесячной денежной компенсации и период, на который устанавливается выплата денежной компенсации. Выплата денежной компенсации осуществляется финансово-экономическим органом, в который военнослужащий зачислен на финансовое обеспечение на основании приказа командира воинской части о выплате денежной компенсации одновременно с выплатой военнослужащим денежного довольствия за истекший месяц. При этом решение о выплате денежной компенсации принимается командиром воинской части на основании рапорта военнослужащего, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Таким образом, в состав денежного довольствия не входит денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим. Не относится указанная компенсация и к дополнительным выплатам, предусмотренным Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно справке, представленной ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер денежного довольствия ФИО3, проходящего военную службу по контракту и зачисленному на денежное довольствие в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ года составил 1 104 881 рубль 33 копейки, в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ - 47 302,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 69 210,08 руб. (в т.ч. подъемное пособие при переезде к новому месту службы - 22 295,00 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 67 202,92 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 63 041,75 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 69 017,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 69 017,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 71 940,42 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 108 483,32 руб., за февраль 2024 года - 83 846,32 руб., за март 2024 года - 105 660,70 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 234 279,33 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 115 880,19 руб.

Согласно справке ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер денежного довольствия ФИО3, проходящего военную службу по контракту и зачисленному на денежное довольствие в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, за период ДД.ММ.ГГГГ составил 1 377 597 рублей 73 копейки, в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ - 69 017,15 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 71 940,42 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 108 483,22 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 83 846,32 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 105 660,70 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 234 279,33 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений - 143 161,55 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 115 880,19 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений - 24 762,41 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 117 698,06 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений - 24 762,41 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 117 698,06 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений - 24 762,41 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 117 698,06 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений - 24 762,41 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 117 698,06 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений - 24 762,41 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ - 117 698,06 руб. (в т.ч. денежная компенсация за найм жилых помещений 24 762,41 руб.).

Вместе с тем, согласно справкам 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ на военнослужащего войсковой части №, общая сумма дохода ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ составила 340 187 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ – 1 150 879 рублей 50 копеек.

Таким образом, при расчете дохода ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация за найм жилых помещений учтена не была. 

Кроме того, согласно разъяснениям, данным Федеральной налоговой службой по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, производимой военнослужащим полевых учреждений Банка России (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) денежная компенсация, производимая военнослужащим полевых учреждений Банка России, за наем (поднаем) жилых помещений не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ в пределах установленных норм.

При указанных обстоятельствах, при расчёте размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка учёту подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определённого законом вида дохода, к которому выплаты за найм жилого помещения не относится, такие расходы не входят в налоговую базу, поскольку являются лишь компенсационными выплатами.

Проанализировав вышеприведенные нормы права, учитывая установленные в ходе рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что денежная компенсация за найм жилых помещений, предоставляется военнослужащему в качестве компенсации затрат, в случае невозможности предоставления ему служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии или арендованного жилого помещения, следовательно, не относятся к денежному довольствию военнослужащего. 

Таким образом, по мнению суда, у ответчика отсутствовали правовые основания для включения в доход семьи истца компенсации, которая выделялась для оплаты аренды жилого помещения.

С учетом исключения компенсации за найм жилого помещения, доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 081 113 рублей 69 копеек, среднедушевой доход в месяц на одного члена семьи в расчетном периоде составил 22 523 рубля 20 копеек, что ниже прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, которым уставлен прожиточный минимум в расчете на душу населения по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 413 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 к ОСФР по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком об оплате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку понесены ею в целях выполнения требований ст. 56, 132 ГПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>) обязанность назначить ФИО4 (

<

данные изъяты>) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, начиная с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО4 (

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий В.В. Маслова