УИД: №

К делу № 2-889/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Тихорецк 13 июля 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район, ИП ФИО2 КФХ ФИО3 о признании договоров аренды недействительными и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные исковые требования, просит прекратить запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянско-фермерского хозяйства, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>; признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянско-фермерского хозяйства, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 54800/341182 доли в праве общей долевой собственности в земельном участке, из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> Данный земельный участок является исходным земельным участком для производства выдела и определения местоположения, в соответствии со статей 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Для определения местоположения своей земельной доли истец обратилась к кадастровому инженеру для производства выдела. Кадастровый инженер проанализировал земельные угодья Парковского сельского округа и выдал отказ в подготовке проекта межевания для выдела земельной доли ФИО1 В обосновании отказа указано, что свободной земли для производства выдела земельной доли истца нет, то есть на всей земле сельскохозяйственного назначения сформированы земельные участки. Между администрацией Муниципального образования Тихорецкий район и ИП ФИО2 ФИО3 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 49 лет в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянско-фермерского хозяйства, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> Данный земельный участок был сформирован администрацией и передан в аренду ФИО3, на земле которая не является неразграниченной, а является паевой землей. Согласно выводам указанных в техническом заключении № эксперта-специалиста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Крутого сельского поселения в Тихорецком районе, в контуре 49 секции 3, можно отнести к видам сельскохозяйственных угодий, систематически используемых для получения сельскохозяйственной продукции – пашне, сенокосу, пастбищу. Контур, указанный в местоположении земельного участка с кадастровым номером № расположенный на территории Крутого сельского поселения в Тихорецком районе, в контуре 49 секции 3, необходимо было включать в состав общей долевой собственности обладателей земельных долей (паев) при приватизации сельскохозяйственных угодий Парковского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края в границах Предприятия ТОО «Нива», в связи с тем, что земельные угодья, находящиеся в данных контурах можно отнести видам сельскохозяйственных угодий, систематически используемых для получения сельскохозяйственной продукции – пашне, сенокосу, пастбищу. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № формировался на паевой земле, то есть, администрация незаконно сформировала земельный участок и передала его в аренду. Администрация незаконно сформировала земельные участки, так как места не относятся к виду угодий - неразграниченная госсобственность, а является пашней, которая относится к паевой земле. В следствии чего, из-за не правильного формирования участка истец не может произвести выдел своей земельной доли. Договор аренды заключенный между ФИО3 и администрацией МО Тихорецкий район являются недействительными, так заключен с нарушением законодательства и сформирован на земле не относящийся к виду угодий - неразграниченная госсобственность, а является пашней, которая относится к паевой земле. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации МО Тихорецкий район ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а так же вынести решение на усмотрение суда, и указал следующее, что истец считает, что земельные участки формировались на паевой земле, так как в соответствии с поконтурной ведомостью государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, указанные земли (по секциям и контурам) не относятся к виду угодий - неразграниченная госсобственность. При этом истцом представлено заключение судебного эксперта в области геодезии, землеустройства и кадастра недвижимости ФИО6 по определению видов сельскохозяйственных угодий земельных участков (далее - заключение эксперта). В связи с указанным считает, что договоры аренды, заключенные между администрацией и ФИО3 в отношении земельных участков являются недействительными сделками. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, том числе, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о признании права. По смыслу статей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательным условием на возникновение права на судебную защиту является наличия реально нарушенного либо оспариваемого субъективного права. В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно статей 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Указанные положения Земельного кодекса РФ не определяют зависимость вида угодий от их правовой принадлежности. Согласно положений Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к землям неразграниченной государственной собственности относятся земли и земельные участки на которые отсутствует право собственности физических или юридических лиц. В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных районов распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности таких муниципальных районов, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Вывод о правовом статусе земель и/или земельных участков в контексте оценки на предмет отнесения их к землям неразграниченной государственной собственности, землям государственной (федеральной) собственности, землям государственной собственности Краснодарского края или землям, находящимся в муниципальной собственности или отнесения их к землям, находящимся в частной собственности, возникшей в результате приватизации земель ТОО «Нива» может быть сделан на основе государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, «держателем которого» является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Так же вывод об относимости земель (Земельных участков) к землям (угодьям), подлежащим приватизации при приватизации ТОО «Нива» в рамках реализации Указа Президента РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»; Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»; Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» подтвержден выводами судебного эксперта ФИО6 в Заключении эксперта. В соответствии с норами ст. 131 ГК РФ право собственности и другие виды вещных прав на недвижимое имущество возникает подлежат государственной регистрации в ЕГРН, соответствующие права возникают с даты государственной регистрации. Согласно сведений ЕГРН право собственности каких-либо лиц на спорные земельные участки отсутствовали, что свидетельствовало об их отнесении к землям государственной неразграниченной собственности при заключении договоров аренды земельных участков. Вопрос правомочности распоряжения земельными участками администрацией, и соответственно, вывод о действительности или недействительности договоров аренды земельных участков может быть сделан судом на основе представленных истцом доказательств об относимости земельных участков к землям, подлежащим приватизации членами ТОО «Нива» в таком требовании истца суду надлежит отказать.

Ответчик ИП глава КФХ ФИО3 в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ИП глава КФХ ФИО3 надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства. В связи с его неявкой суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО5, в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при рассмотрении требований просила вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 54800/341182 доли в праве общей долевой собственности в земельном участке, из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Данный земельный участок является исходным земельным участком для производства выдела и определения местоположения, в соответствии со статей 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Для определения местоположения своей земельной доли истец обратилась к кадастровому инженеру для производства выдела. Кадастровый инженер проанализировал земельные угодья Парковского сельского округа и выдал отказ в подготовке проекта межевания для выдела земельной доли ФИО1 В обосновании отказа указано, что свободной земли для производства выдела земельной доли истца нет, то есть на всей земле сельскохозяйственного назначения сформированы земельные участки.

Между администрацией Муниципального образования Тихорецкий район и ИП главой ФИО3 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 49 лет в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянско-фермерского хозяйства, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Данный земельный участок был сформирован администрацией и передан в аренду ФИО3, на земле которая не является неразграниченной, а является паевой землей.

Согласно выводам указанных в техническом заключении № эксперта-специалиста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории 

<

адрес>, можно отнести к видам сельскохозяйственных угодий, систематически используемых для получения сельскохозяйственной продукции – пашне, сенокосу, пастбищу.

Контур, указанный в местоположении земельного участка с кадастровым номером № расположенный на территории 

<

адрес>, необходимо было включать в состав общей долевой собственности обладателей земельных долей (паев) при приватизации сельскохозяйственных угодий Парковского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края в границах Предприятия ТОО «Нива», в связи с тем, что земельные угодья, находящиеся в данных контурах можно отнести видам сельскохозяйственных угодий, систематически используемых для получения сельскохозяйственной продукции – пашне, сенокосу, пастбищу.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № формировался на паевой земле. То есть, администрация незаконно сформировала земельный участок и передала его в аренду. Администрация незаконно сформировала земельные участки, так как места не относятся к виду угодий - неразграниченная госсобственность, а является пашней, которая относится к паевой земле. Таким образом, из-за не правильного формирования участка истец не может произвести выдел своей земельной доли.

Согласно статей 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Указанные положения Земельного кодекса РФ не определяют зависимость вида угодий от их правовой принадлежности. Согласно положений Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к землям неразграниченной государственной собственности относятся земли и земельные участки на которые отсутствует право собственности физических или юридических лиц. В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных районов распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности таких муниципальных районов, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района. Вывод о правовом статусе земель и/или земельных участков в контексте оценки на предмет отнесения их к землям неразграниченной государственной собственности, землям государственной (федеральной) собственности, землям государственной собственности Краснодарского края или землям, находящимся в муниципальной собственности или отнесения их к землям, находящимся в частной собственности, возникшей в результате приватизации земель ТОО «Нива» может быть сделан на основе государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, «держателем которого» является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Так же вывод об относимости земель (Земельных участков) к землям (угодьям), подлежащим приватизации при приватизации ТОО «Нива» в рамках реализации Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»; Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»; Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» подтвержден выводами судебного эксперта Заключении эксперта. 

Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договор аренды заключенный между ФИО3 и администрацией МО Тихорецкий район являются недействительными, так заключен с нарушением законодательства и сформирован на земле не относящийся к виду угодий - неразграниченная госсобственность, а является пашней, которая относится к паевой земле. 

Пункт 78 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гласит, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).

ФИО1 не является стороной по сделке между ответчиками, но данной сделкой затрагиваются ее права и интересы, так как истец не может произвести выдел в виду того, что свободной земли нет. Снимать с кадастрового учета спорные земельный участок не целесообразно, и учитывая, невозможности истца в соответствии со статей 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выделить свой земельный участок то, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец приобрел право собственности на спорный земельный.

Руководствуясь на положение указанных выше правовых норм, сделка заключенная между ответчиком является ничтожной.

Пункт 3 статьи 166 ГК РФ указывает, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В связи с изложенным, суд считает, что иск ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район, ИП ФИО2 КФХ ФИО3 о признании договоров аренды недействительными и признании права собственности, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район, ИП ФИО2 КФХ ФИО3 о признании договоров аренды недействительными и признании права собственности - удовлетворить.

Прекратить запись об аренде в отношении земельного участка с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянско-фермерского хозяйства, адрес: 

<

адрес>.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, для создания крестьянско-фермерского хозяйства, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Тихорецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья О.Ю. Горчаков