Судья: Белозерова А. М. № 21-887/2023

РЕШЕНИЕ

г. Самара 09 ноября 2023 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 04 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных нарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1 

установил

Постановлением административной комиссии г.о. Новокуйбышевск № 688 от 26.07.2023 по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

04 сентября 2023 года судьей Новокуйбышевского городского суда Самарской области вынесено указанное выше решение. 

В поданной в Самарской областной суд жалобе ФИО1 не согласен с постановлением должностного лица и решением районного суда, просит постановление административного органа и решение суда отменить, указывая, что вина в совершенном административном правонарушении не доказана, просит восстановить срок для обжалования судебного решения. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы извещен личной, телефонограммой, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На территории городского округа Новокуйбышевск действуют Правила благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск, утвержденные Решением Думы городского округа Новокуйбышевск №382 от 17.10.2018г.

Согласно ч.6 ст. 20 указанных Правил на придомовых и внутриквартальных территориях, территориях общего пользования запрещается размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных (неисправных), на газоне, озелененной или рекреационной территории вне зависимости от времени года.

Ответственность за размещение транспортных средств на газоне, озелененной или рекреационной территории несут собственники транспортных средств.

В соответствии с ч.2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 19.06.2023г. время: 10.22 час. ФИО1, являясь собственником транспортного средства - автомобиля марки RENAULT LOGAN, 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак №, разместил его на газоне у дома 10 «а» по ул. Ворошилова в г. Новокуйбышевск Самарской области, в нарушение части 6 статьи 20 Правил благоустройства территории городского округа Новокуйбышевск, утвержденных Решением Думы городского округа Новокуйбышевск №382 от 17.10.2018г. (в редакции Решения Думы городского округа Новокуйбышевск № 580 от 28.03.2019 г.). Назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в допущении выявленного нарушения подтверждены постановлением № 688 от 26.07.2023., протоколом рассмотрения дела № 688 об административном правонарушении от 26.07.2023, протоколом об административном правонарушении от 21.07.2023, копией карточки учета транспортного средства, фотоматериалом и иными материалами дела. Доводы жалобы о недопустимости принятия в качестве доказательства фотографий необоснованы.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. 

Порядок фото- и видеофиксации административного правонарушения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не определен, требований к техническому средству, не являющемуся специальным измерительным средством нормы названного Кодекса не содержат. 

Фотоматериалы с места совершения административного правонарушения содержат сведения, имеющие значение для установления обстоятельств дела, получили надлежащую оценку при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы, обоснованно приняты в качестве допустимых доказательств по делу, и были оценены наряду с другими доказательствами в их совокупности. 

Довод ФИО1 о нарушении порядка привлечения к административной ответственности тем, что его персональные данные были истребованы административной комиссией из ГИБДД, не свидетельствует о незаконности обжалуемых актов.

Согласно пункту 12 части 3 статьи 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) информация о владельцах транспортных средств подлежит внесению в банки данных.

В соответствии с ч. 5.1 статьи 17 Федерального закона о полиции информация, предусмотренная пунктом 12 части 3 названной статьи, предоставляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела

Как видно из материалов дела сведения о собственнике транспортного средства были получены на основании определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении (л.д.18).

Учитывая изложенное, данный довод заявителя не может повлечь отмену состоявшихся по делу актов.

Довод жалобы заявителя о том, что судьей был нарушен принцип, содержащийся в п.1 ст. 50 Конституции РФ: никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, основан на неверном понимании нормы права. 

Так согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Из постановлений административной комиссии г.о. Новокуйбышевск № 685, 686, 687, 688, 689, 690 от 26.07.2023 следует, что административные правонарушения совершены в другие дни. 

Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 №115-ГД, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. 

Иные доводы настоящей жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу постановления и решения районного суда, суд апелляционной инстанции не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, 

решил

Решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 04 сентября 2023 года и постановление административной комиссии г.о. Новокуйбышевск № 688 от 26.07.2023, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 года №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения. 

Решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда А. А. Толмосова