Дело № 2а-3272/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Макаровой И.С., 

при секретаре Матюхиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Североморска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://orehovo-zuevo.damdi????.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomik�.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Североморска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com , ��������������������������������������������������������������������������70?@5I5==>9 �: �@0A?@>AB@0=5=8N �=0 �B5@@8B>@88 � >AA89A:>9 �$545@0F88,� �C:07

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что по электронным адресам http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com ?–

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com, расположены Интернет-ресурс – сайты, содержащие сведения о возможности приобретения диплома об образовании, без фактического обучения. 

Указанные Интернет-ресурсы предоставляют возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанным темам, статьям, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.

Информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем реализовать досудебный порядок урегулирования спора, а также привлечь владельцев сайтов к участию в рассмотрении дела в суде не представляется возможным (сведения с сайта 2ip.ru, раздел «Информация о сайте»).

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, что подтверждается прилагаемыми заверенными копиями общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (https://eais.rkn.gov.ru).

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Просит признать указанную информацию, размещенную на сайте по адресам: http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Североморск проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Как следует из преамбулы к Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (далее – Конвенция), ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

В силу части 1 статьи 3 Конвенции во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации гарантирована государственная защита материнства, детства и семьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одними из целей государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение. 

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.202 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождении итоговой аттестации. При этом в п.16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

При этом незаконные приобретение или сбыт документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми деяниями (ст. 327 УК РФ). Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 Уголовного кодекса РФ). 

В соответствии с частью 3 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что по электронным адресам http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com, расположены Интернет-ресурс – сайты, содержащие сведения о возможности приобретения диплома об образовании, без фактического обучения. 

Указанные Интернет-ресурсы предоставляют возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанным темам, статьям, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.

Информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем реализовать досудебный порядок урегулирования спора, а также привлечь владельцев сайтов к участию в рассмотрении дела в суде не представляется возможным (сведения с сайта 2ip.ru, раздел «Информация о сайте»).

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, что подтверждается прилагаемыми заверенными копиями общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (https://eais.rkn.gov.ru).

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по адресам: http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. 

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора г. Североморска, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Североморска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресам: http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: http://orehovo-zuevo.damdiplom.com 

http://diploms-hlp.com 

http://rdiplomix.com 

http://vladikavkaz.damdiplom.com 

http://diplomy-v-rostove.ru

http://diplom5.biz http://majkop.damdiplom.com 

http://novocherkassk.diplomiks.ru 

http://dimitrovgrad.damdiplom.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий И.С. Макарова