Дело № 2-1356/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе: 

председательствующего судьи Мучкинова М.Н.,

при секретаре Накшиновой Г.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, мотивируя следующим.

Она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 13 июля 2014 года на указанной жилплощади зарегистрирован ответчик. Регистрация была необходима ФИО2 для трудоустройства. Фактически ответчик в её квартире не проживал. Место его нахождения в настоящее время неизвестно. Регистрация ответчика нарушает её права как собственника. Неоднократные предложения сняться с регистрационного учёта ФИО2 игнорирует. Просит суд признать ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании 28 апреля 2018 года истец ФИО1 поддержала заявленные требования иска по доводам, указанным в нём. В настоящее судебное заседание истец не явился, извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица – Управления МВД по г.Элиста ФИО3, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Ответчик ФИО2 неоднократно извещался судом по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении. Однако направленная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истекшем сроке хранения. Фактическое место нахождения ФИО2 суду неизвестно.

В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст.ст.119, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие иных участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Из содержания указанных норм закона следует, что право пользования жилым помещением имеет гражданин, имеющий законные основания для этого и фактически проживающий в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 зарегистрирован 13 июля 2004 года в принадлежащем истцу ФИО1 жилом помещении, однако в него не вселялся и не проживает, жилым помещением по назначению не пользуется, его вещи в нём отсутствуют, он не несет расходов по его эксплуатации и содержанию.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 8 февраля 2002 года истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

По выписке из лицевого счёта квартиросъёмщика от 21 марта 2018 года следует, что в квартире истца с 13 июля 2004 года зарегистрирован ФИО2 как племянник.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что до настоящего времени ответчик не снят с регистрационного учета, так как его местонахождение ей неизвестно, вещи его в доме отсутствуют, фактически он в жилое помещение не вселялся, в нём никогда не проживал и не проживает. Регистрация ему была необходима для трудоустройства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, зарегистрированный по адресу истца: 

<

адрес>, в данную квартиру не вселялся, в ней не проживал, с регистрационного учёта не снят, по месту фактического проживания не зарегистрирован. Каких-либо прав на жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, ответчик не имеет, его вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья он не несет, никакого соглашения о порядке пользования квартирой между сторонами спора не заключалось. При таких обстоятельствах регистрация ответчика в указанном жилом помещении, не является основанием наличия у него права пользования и ограничивает жилищные права собственника. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства.

Как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности части 1 и части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой ФИО4.» и «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12,21 Правил регистрации и снятия с учетом граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Следовательно, регистрация сама по себе не может являться основанием для возникновения права на жилое помещение, поскольку носит уведомительный характер. Регистрация ответчика по указанному адресу ущемляет права собственника жилого помещения, препятствует реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.ст.233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л:

удовлетворить исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд РК, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Н. Мучкинов