61RS0013-01-2020-002029-10 Дело № 1-520/2020

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Гуково Ростовской области «25» сентября 2020 года 

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кошутина Д.П., 

при секретаре Волобуевой В.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Пантюхина В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО1, в период с 21 ноября 2014 года по 23 сентября 2019 года, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере при следующих обстоятельствах:

ФИО1, имея умысел на совершение мошенничества – хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получил справку серии МСЭ-2013 № от 20.11.2014, в соответствии с которой последнему бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом ФИО1 осознавал, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

Далее, ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой умысел на мошенничество при получении выплат, осознавая незаконный характер получения справки МСЭ-2013 № от 20.11.2014, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя 21.11.2014 лично обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а также 26.11.2014 лично обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 25.11.2014, последнему с 21.11.2014 бессрочно назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 17.12.2014, последнему с 20.11.2014 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществлена единовременная денежная выплата, а также систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. 

Решением начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) № б/н от 23.09.2019 о прекращении выплаты пенсии и Решением Начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) № б/н от 23.09.2019 о прекращении выплаты ЕДВ указанные выплаты с 01.10.2019 прекращены.

В результате своих преступных действий ФИО1, в период времени с 21.11.2014 по 23.09.2019 незаконно получил, то есть похитил денежные средства в общей сумме 628 474 рубля 61 копейка, из них страховая пенсия по инвалидности в сумме 504 141 рубль 04 копеек, ежемесячная денежная выплата в сумме 119 333 рубля 57 копеек и единовременная денежная выплата пенсионеру в сумме 5000 рублей.

Он же, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2013 № от 20.11.2014, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 17.11.2016 лично обратился в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на предоставление мер социальной поддержки, при этом ФИО1 предоставил справку серии МСЭ-2013 № от 20.11.2014, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у него инвалидности второй группы бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области № б/н от 19.11.2016, последнему с 01.12.2016 назначены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН (г.Гуково) о прекращении выплаты, ФИО1 с 01.02.2017 прекращены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение.

В период времени с 17.11.2016 по 01.02.2017 ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 1 676 рублей 06 копеек.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению – Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб в сумме 628 474 рубля 61 копейка, а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 1 676 рублей 06 копеек. Общая сумма имущественного ущерба составила 630 150 рублей 67 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину признал полностью и в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказался от дачи показаний.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего А.С.., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 21.11.2014 года и 26.11.2014 года ФИО1 обратился в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ему пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку МСЭ-2013 № выданную Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» 20.11.2014 года о том, что ему установлена 2 группа инвалидности бессрочно. В связи с чем, ФИО1 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 7 293 рубля 66 копеек, а также ежемесячная денежная выплата в размере 2 123 рубля 92 копейки, в том числе 881 рубль 63 копейки на оплату социальных услуг. Денежные средства перечислялись ФИО1 на его личный счет в 

<

данные изъяты> Выплаты ФИО1 прекращены с 01.10.2019 года и составили: ежемесячная денежная выплата – 119 333 рубля 57 копеек; страховая пенсия по инвалидности – 504 141 рубль 04 копейки, единовременная выплата - 5000 рублей. Общая сумма выплат составила 628 474 рубля 61 копейка (т.1 л.д.64-65).

- показаниями представителя потерпевшего К.Л. оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 17.11.2016 года ФИО1 обратился в МФЦ г.Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной выплаты льготным категориям граждан, предоставив справку МСЭ-2013 № выданную Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ему установлена 2 группа инвалидности бессрочно. УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области 19.11.2016 года принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот на основании региональных стандартов стоимость коммунальных услуг. За период с 01.12.2016 по 01.02.2017 ФИО1 начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 1 692 рубля 32 копейки, из которых проценты за услуги банка в сумме 16 рублей 26 копеек (т.1 л.д.76-80).

- показаниями свидетеля Б.И.., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по май 2017 года он являлся 

<

данные изъяты> Бюро № 30 ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России. В случае, если в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе отсутствуют сведения о прохождении лицом медико-социальной экспертизы, а также в случае отсутствия документов в архивах медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, то имеющиеся у такого человека справки об инвалидности являются незаконно выданными. Примерно с 2012 по 2017 год он незаконно выдавал справки об инвалидностях, а именно, без прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с чем, в отношении него осуществляется уголовное преследование. Справка инвалида серии МСЭ-2013 № от 20.11.2014 на имя ФИО1 выдавалась и подписывалась им. Как ФИО1 обращался к нему за получением справки, он не помнит (т.1 л.д.81-84).

- показаниями свидетеля В.В.., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что она с 1972 года по 2017 год работала 

<

данные изъяты> в Бюро № 30 – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Гражданин проходивший освидетельствование, осматривался врачами разной специальности, но всегда с участием руководителя Б.И. Справки по результатам освидетельствования, по которым лицо признавалось инвалидом, выдавались руководителем ФИО2 и заверялись гербовой печатью учреждения. Она не помнит, чтобы участвовала в освидетельствовании ФИО1 (т.1 л.д.85-88).

- показаниями свидетеля А.Г.., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что он с 1982 года по ноябрь 2018 года состоял в должности 

<

данные изъяты> Бюро № 30 – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Больные освидетельствовались по направлениям медицинских организаций. В освидетельствовании принимало участие несколько врачей: хирург, терапевт, невролог, а также руководитель Бюро Б.И. По результатам составлялся протокол освидетельствования и акт освидетельствования. О прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы ему ничего не известно (т.1 л.д.89-92).

- показаниями свидетеля О.А.., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по июнь 2017 года состояла в должности 

<

данные изъяты> в Бюро № 30 – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она участвовала в освидетельствовании больных совместно с другими врачами – хирургом, терапевтом, а также с участием руководителя Бюро Б.И... Присутствовала ли она при прохождении 20.11.2014 года ФИО1 медико-социальной экспертизы она не помнит (т.1 л.д.93-96).

- показаниями свидетеля Т.М.., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 24.06.2008 года по 20.11.2018 года работала 

<

данные изъяты> Бюро № 30 – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она заполняла справки об инвалидности по результатам освидетельствования по поручению руководителя Бюро Б.И.., который для этого предавал ей копии паспорта и СНИЛС гражданина, На данных копиях он указывал группу и причины инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал справки и заверял их гербовой печатью лично Б.И... Осмотрев копию справки МСЭ-2013 № на имя ФИО1 утверждает, что она заполнена ею по документам предоставленным Б.И.. Проходил ли перед этим ФИО1 медицинское освидетельствование ей не известно (т.1 л.д.97-100).

- протоколом осмотра места происшествия от 10.07.2020 года, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение клиентской службы (на правах отдела в г.Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: 

<

адрес> куда ФИО1 представил документы для получения пенсии и других выплат, содержащие заведомо ложные сведения (т.1 л.д.111-114).

- протоколом осмотра места происшествия от 23.07.2020 года, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение МАУ МФЦ в г.Гуково, расположенное по адресу: 

<

адрес>, куда ФИО1 были сданы документы на получение компенсаций за коммунальные услуги (т.1 л.д.116-119).

- протоколом выемки от 27.02.2020 года, согласно которого в ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (т.1 л.д.128-130).

- протоколом осмотра предметов от 28.04.2020 года, согласно которого осмотрено признанное вещественным доказательством пенсионное дело № на имя ФИО1 содержащее документы о том, что пенсия была назначена ФИО1 по его личному заявлению при предоставлении им справки МСЭ-2013 №, а также о размере и периоде произведенных ему выплат (т.1 л.д.131-146).

- протоколом выемки от 16.07.2020 года, согласно которого в УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области изъято личное дело № получателя пособия на имя ФИО1 (т.1 л.д.122-126).

- протоколом осмотра предметов от 17.07.2020 года, согласно которого осмотрены признанные вещественными доказательствами: личное дело № получателя пособия на имя ФИО1 содержащее документы о том, что компенсация по расходам на коммунальные услуги была назначена ФИО1 УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области по его личному заявлению при предоставлении им справки МСЭ-2013 № а также о размере и периоде произведенных ему выплат; выписка о движении по банковскому счету ФИО1; 3 чек-ордера содержащие данные о погашении ущерба (т.1 л.д.160-176).

- иным документом - сообщением ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 29.11.2019 №, согласно которого в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные по освидетельствованию ФИО1 на бумажных носителях отсутствуют (т.1 л.д.51).

- иным документом – копией справки МСЭ-2013 № от 20.11.2014 года, согласно которому ФИО1 Бюро № 30 филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области» признавался инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно (т.1 л.д.32-33). 

- иным документом – ответом ПФР по Ростовской области № от 21.07.2020 года, согласно которого общая сумма выплат по пенсионному делу ФИО1 за период 20.11.2014 года по 30.09.2019 года составила 628 474 рубля 61 копейка (т.1 л.д.222-224).

- иным документом – ответ УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области № от 05.03.2020 года, согласно которого ФИО1 как инвалид 2 группы пользовался мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и за период с 01.12.2016 года по 31.01.2017 года выплаты ему составили 1 692 рубля 32 копейки (т.1 л.д.54-55).

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.

Анализируя добытые по делу доказательствам в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимого ФИО1 в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана и квалифицирует их по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления (о чем свидетельствует предоставление следствию документов (т.1 л.д.242, 243)), наличие несовершеннолетнего ребенка у виновного, полное возмещение причиненного ущерба, суд в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимого ФИО1. 

Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания подсудимому ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимого: положительно характеризующегося по месту жительства; влияния назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи; а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на него должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание данные о личности подсудимого, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к нему дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимому положений ст.ст.15 ч.6, 64, 53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимого ФИО1, полностью возместившего причиненный ущерб, впервые привлекаемого к уголовной ответственности, полагает возможным применить к нему условное осуждение, так как пришел к выводу, что его исправление возможно в условиях контроля за ним со стороны органа ведающим исполнением приговора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 01 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

Возложить на ФИО1 обязанность не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде, оставить без изменения.

Арест, наложенный на принадлежащее ФИО1 имущество: 

<

данные изъяты>, отменить.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: - 

<

данные изъяты> с ответственного хранения снять и считать возвращенным по принадлежности; 

<

данные изъяты> в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника.

Судья Д.П. Кошутин