Дело № 2-92/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богородское 18 апреля 2019 года 

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А..,

с участием: истца ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО2 о расторжении договора купли-продажи жилого помещения и возвращении в собственность истца жилого помещения, - 

У С Т А Н О В И Л:

Истец, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО2 о расторжении договора купли-продажи жилого помещения и возвращении в собственность истца жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 действующая за себя и за ФИО2 по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор купли-продажи согласно которому продавец продал, а покупатель купили в общую долевую собственность квартиру расположенную по адресу 

<

адрес>. Стоимость квартиры определена сторонами в размере 880000 рублей и по соглашению сторон договора, подлежит оплате за счет денежных средств федерального бюджета, выделяемых по федеральной целевой программе «жилище» на 2015-2020 года, согласно государственному жилищному сертификату серии ПС № «о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения», выданному Министерством строительства Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 8 договора Покупатели обязуются оплатить продавцу стоимость квартиры в течение одного рабочего дня со дня зачисления средств федерального бюджета на открытый на имя ФИО2 банковский счет для обслуживания государственного жилищного сертификата путем перечисления денежных средств на открытый на имя ФИО1 счет ПАО «Сбербанк России» Переход права собственности на квартиру к ответчикам произошел ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени ответчики имели реальную возможность предоставить в уполномоченный банк необходимые документы и исполнить свое обязательство по договору в части расчетов за приобретенную квартиру, однако до настоящего времени указанное обязательство ответчиками исполнено не было. Согласно п. 30 Договора в случае отсутствия полного расчета либо отказа регистрирующего органа зарегистрировать право собственности Покупателя на объект недвижимости, Договор подлежит расторжению, продавцу возвращается указанный в договоре объект недвижимости, покупателям – фактически выплаченная по договору денежная сумма. В данном случае стороны Договора согласовали условие при котором продавец не получивший исполнение вправе требовать расторжения заключенного договора с возвратом объекта недвижимости в свою собственность. Кроме того неоплата ответчиком всей стоимости квартиры по договору с очевидностью лишает истцов того, на что они вправе были рассчитывать при заключении договора купли-продажи квартиры, что означает что истцы также вправе расторгнуть договор по причине существенного нарушения его условий со стороны ответчика. На основании изложенного просит расторгнуть договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры расположенной по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> вернуть указанную квартиру в собственность ФИО1

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Настаивала на его удовлетворении.

В судебном заседании ответчик ФИО2, действующая в своих интересах, а также в интересах ФИО2 исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны. Дополнительно суду пояснила, что под ее опекой находится совершеннолетний ФИО2. На имя которого выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения. Заключая договор купли-продажи с истцом, рассчитывала, что оплата приобретаемого жилого помещения будет произведена за счет указанного сертификата, однако в данном случае использовать сертификат не разрешили. В данный момент ею подано заявление о замене сертификата, ввиду того что прежний использован не был. С исковыми требованиями согласна. 

Третье лицо, Министерство социальной защиты населения Хабаровского края в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Не возражают против рассмотрения дела без их участия. Представили в суд отзыв согласно которому, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2011 года № 188-пр «О внесении изменений в положение о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края утвержденное постановлением правительства Хабаровского края от 13.01.2010 года № 4-пр полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан возложены на министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее орган опеки и попечительства). 

<

данные изъяты> и приравненных к ним местностях, является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы Жилище» (далее Программа). Согласно данной программе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат ПС № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом членов его семьи на сумму 

<

данные изъяты>. Численность данной семьи согласно сертификату составляет 8 человек. Срок действия сертификата в соответствии с действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ. Данный сертификат владельцем был предъявлен в банк с целью открытия банковского счета для обслуживания государственного жилищного сертификата. Счет опекуном ФИО2 был открыт в г. Хабаровске на имя владельца сертификата 

<

данные изъяты> Далее 

<

данные изъяты> и членами семьи владельца сертификата были приобретены по договорам купли-продажи три квартиры: ДД.ММ.ГГГГ - квартира общей площадью 33.9 кв.м. расположенная по адресу: 

<

адрес> общую долевую собственность по ? доле ФИО2 и ФИО2; - ДД.ММ.ГГГГ квартира общею площадью 72,8 кв.м.. расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> общую долевую собственность по 1/3 доле ФИО3, ФИО4 и ФИО5; 28.11. 2018 года –квартира общей площадью 

<

данные изъяты> по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> общую долевую собственность по 1/3 доле ФИО6, ФИО7 и ФИО8. Проведение расходных операций по списанию суммы по банковскому счету безналичным путем в счет оплаты жилого помещения приобретаемого по договору купли-продажи осуществляется согласно пункта 2.4 договора об открытии банковского счета, исключительно на основании заявления владельца счета либо его представителя. Опекун ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган опеки и попечительства с заявлением о выдаче предварительного разрешения на распоряжением денежными средствами с банковского счета, открытого на имя 

<

данные изъяты> с целью оплаты приобретенных жилых помещений, при условии приобретения ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> на имя 

<

данные изъяты>. Министерством социальной защиты населения Хабаровского края выдано распоряжение №47-роп от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выдаче предварительного разрешения на совершение расходных операций по банковскому счету, открытому на имя 

<

данные изъяты>, так как согласно статье 16 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153.1 норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. А также согласно ст. 9 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилое помещение должно быть приобретено в населенных пунктах субъектов Российской Федерации, находящимся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей либо в населенных пунктах, относящихся к местностям приравненным к районам Крайнего Севера но имеющим более благоприятные природно-климатические условия. 

<

данные изъяты> владельцу жилищного сертификата, приобретена ? доля в праве общей долевой собственности на деревянное жилое помещение в 

<

адрес> согласно заключенному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ размером 

<

данные изъяты> за 

<

данные изъяты> рублей, что не соответствует нормативу рассчитанному жилищным сертификатом на каждого члена его семьи (18 кв.м.), а также не соответствует прямо пропорциональному разделению денежных средств жилищного сертификата (

<

данные изъяты> рубль на чел) и в том же населенном пункте 

<

адрес>, где ранее проживал совершеннолетний подопечный. На основании вышеизложенного считают, что права 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения опекуном ФИО2 были нарушены. В связи с истечением срока действия сертификата не выполнением покупателем условия договора (полной оплаты приобретаемого жилого помещения) с целью защиты прав и законных интересов ФИО2 орган опеки и попечительства не возражает против расторжения договора купли-продажи жилого помещения в 

<

адрес> заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 действующей за себя и от имени 

<

данные изъяты>. Согласно статье 46 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153.1 при наличии у владельцам сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств потребовавших его замены и приложением документов. Подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Так, законным представителем ФИО2 (опекуном ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и необходимые документы в Министерство строительства Хабаровского края о произведении замены государственного жилищного сертификата ПС № выданного ДД.ММ.ГГГГ по причине неиспользования денежных средств в установленный законом срок. 

Третье лицо Министерство строительства Хабаровского края в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен. Представил в суд отзыв, согласно которому предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральными законом от 25.10.2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданам Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153. Просит учесть, что жилищные субсидии в целях обеспечения жильем граждан при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с преамбулой к ст. ст. 7,8 Федерального закона № 125-ФЗ предоставляются исключительно за счет средств федерального бюджета. Данная работа проводится в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательствам «Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года №1050. Государственным заказчиком Подпрограммы и главным распорядителем средств федерального бюджета предназначенных для ее исполнения является Минстрой России. Согласно сведениям администрации Ульчского муниципального района ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и в связи и переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ДД.ММ.ГГГГ в категории граждан «Инвалиды» составом семьи 8 человек. ДД.ММ.ГГГГ Министерством ФИО2 был выдан государственный жилищный сертификат серии ПС № на состав семьи 8 человек. Указанный сертификат семьей Актанко был представлен в банк ДД.ММ.ГГГГ для открытия блокированного счета. ДД.ММ.ГГГГ в министерство обратилась ФИО2, действующая за своего 

<

данные изъяты> с заявлением о замене выданного сертификата по причине неиспользования денежных средств по выданному сертификату в установленный срок. В переделах средств по ранее выданному сертификату ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ министерством направлена заявка в ФКУ «Объединенная дирекция «Минстроя России на дополнительный выпуск сертификатов. Согласно п. 64 Правил ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России ежемесячно направляет выписки из реестра оплаченных сертификатов в министерство. Указанные выписки являются основанием для снятия органами местного самоуправления получателей социальной выплаты с учета нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальных выплат) как реализовавших свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом. По состоянию на текущую дату семья Актанко не использовала свое право на обеспечение жилой площадью с использованием средство социальной выплаты. Просят рассмотреть дело без их участия. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. 

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в нем участвующих. 

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с п. 2 ст. 588 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что постановлением № 99 от 30 мая 2005 года главы Ульчского муниципального района Хабаровского края ФИО2 назначена опекуном 

<

данные изъяты> (л.д. 34-35,36-37).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «жилище» на 2015-2020 года. В соответствии с условиями подпрограммы ему предоставляется за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 

<

данные изъяты> для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>, рассчитанная с учетом следующих показателей: численность семьи владельца сертификата 7 человек, в том числе мать ФИО2, прочие ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО4, ФИО3, норматив общей площади жилого помещения 144 кв. м. норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения 42753,00 рублей, повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площадью жилого помещения 1,20. норматив представления социальной выплаты 95,00%. (л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила с ФИО2 действующей за себя лично и за ФИО2 по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи жилого помещения согласно которому, ФИО1 продала, а ФИО2 действующая за себя лично и за ФИО2 по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, приобрели в общую долевую стоимость в равных долях по ? доли каждому 

<

адрес>. Стоимость продаваемой квартиры определена сторонам в размере 880000,00 рублей которую Покупатель обязуется уплатить Продавцу за счет средств федерального бюджета в виде субсидии, выделяемой по государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещении серии ПС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства 

<

адрес>, путем перечисления денежных средств со счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.1737276 открытого на имя ФИО2 Николая Алексеевича банке ПАО Сбербанк на счёт № открытый на имя ФИО1 в Николая Алексеевича банке ПАО «Сбербанк» в течение 15 рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на квартиру к покупателю. Претензий между сторонами нет. По соглашению сторон на квартиру возникает залог в пользу продавца. Стороны обязуются подать заявление на снятие указанного обременения в день полной оплаты Покупателем Продавцу стоимости квартиры. Право собственности на квартиру у покупателя возникает с момента государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. Передача квартиры продавцом и принятие ее покупателем на момент подписания настоящего договора не осуществлена, что не является препятствием для проведения государственной регистрации перехода права собственности к покупателю. Стороны договорились о том, что передача квартиры продавцом и принятие ее покупателем будет осуществлена течение 10 дней со дня подписания сторонами настоящего договора претензий между сторонами нет (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО2, и ФИО2 по ? доли каждому (л.д. 14-16).

Распоряжением №-роп от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социальной защиты населения ФИО2 отказано в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки по приобретению ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> зарегистрированного в собственность 

<

данные изъяты> как не соответствующей интересам 

<

данные изъяты> и противоречащей статье 9 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (л.д. 38)

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.

Граждане, выезжающие в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право приобрести жилые помещения в населенных пунктах субъектов Российской Федерации, находящихся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Указанные граждане также имеют право приобрести жилые помещения в населенных пунктах, имеющих более благоприятные природно-климатические условия и относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан. установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153) Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Проанализировав юридически значимые обстоятельства по делу, в судебном заседании установлено, что ответчиками не выполнены условия договора купли-продажи 

<

адрес>, а именно покупателями ФИО2, ФИО2, не произведена оплата за приобретение указанного жилого помещения продавцу ФИО1, которая должная была быть осуществлена за счет средств федерального бюджета, в виде субсидии выделяемой по государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения серии ПС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства Хабаровского края путем перечисления денежных средств, ввиду того, что распоряжением Министерства социальной защиты населения Хабаровского края ФИО2 было отказано в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки по приобретению ? доли в праве общей долевой собственности вышеуказанного жилого помещения, как не соответствующей 

<

данные изъяты> и противоречащей статье 9 Федерального закона от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требовании ФИО1 о расторжении договора купли-продажи жилого помещения и возвращении в собственность истца жилого помещения, в полном объеме.

Судебный акт о возврате недвижимого имущества продавцу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности покупателя и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости продавца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ФИО2 о расторжении договора купли-продажи жилого помещения и возвращении в собственность истца жилого помещения - удовлетворить в полном объеме. 

Расторгнуть договор купли продажи жилого помещения - 

<

адрес> в 

<

адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> между ФИО1 и ФИО2, ФИО2.

Возвратить жилое помещение 

<

адрес> в 

<

адрес> в собственность ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Т.В. Василькова